Особенности пенсионного обеспечения граждан, потерявших более одного кормильца

В российском законодательстве за детьми, оставшимися без поддержки родителей, закрепляется право на получение материальных выплат. В зависимости от ряда факторов различается характер и сумма обеспечения, а также условия его получения. Сколько лет выплачивается социальная пенсия детям-сиротам, и каковы особенности формирования отчислений? Об этом далее.

Пенсия по случаю потери кормильца

Особенности пенсионного обеспечения граждан, потерявших более одного кормильцаВ настоящее время в пенсионной системе России предусмотрены два вида пенсий, назначаемых детям-сиротам:

Страховая пенсия многим знакома под названием «трудовая». Назначается она всем нетрудоспособным членам семьи умершего человека, при условии, что он работал официально и производил отчисления в ПФ.

Если на счет умершего в Пенсионном Фонде ни одного дня не производились страховые выплаты, тогда его детям присваивается право на получение пособия, источником которого служит федеральный бюджет. Эти государственные отчисления носят название «социальная пенсия». Назначается она также и тем иждивенцам, кто причастен к смерти кормильца.

Важно! К понятию «потеря кормильца» относят не только смерть родителя иждивенца, но также официальное признание его пропавшим без вести или признанным умершим.

Кому полагаются выплаты

Особенности пенсионного обеспечения граждан, потерявших более одного кормильцаСоциальная пенсия сиротам назначается:

  1. несовершеннолетним детям, не достигшим 18-ти лет, оставшимся без одного или без обоих родителей;
  2. детям в возрасте до 23 лет, получающим образование в очной форме;
  3. дети умершей одинокой матери.

Стоит отметить, что пенсия по потере кормильца выплачивается как биологическим детям умершего, так и неродным, которым он приходился усыновителем.

Условия назначения

Особенности пенсионного обеспечения граждан, потерявших более одного кормильцаУсловия назначения пенсионных пособий различного характера контролируются Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ, согласно которому социальная пенсия сиротам в 2020 году предоставляется нетрудоспособным детям, проживающим на территории РФ и не имеющим каких-либо источников средств к существованию.

Существуют также некоторые специфические особенности пенсионных выплат:

  1. Выплаты осуществляются в течение всего срока нетрудоспособности, либо бессрочно.
  2. Если после наступления совершеннолетия или по достижению возраста 23 лет (для студентов очного отделения) гражданин признается инвалидом со статусом нетрудоспособности, пособие по потере кормильца не отменяется.
  3. Дети-сироты в возрасте до 23 лет претендуют на пособие вне зависимости от организационно-правовой формы учреждения, в котором они проходят обучения.
  4. Размер пособия для круглых сирот несколько превышает сумму пенсии по потере кормильца для остальных категорий граждан. Остальные условия для этих лиц остаются неизменными.

Источник: http://lgoty-vsem.ru/pensiya/gosudarstvennaya/sotsialnaya-pensiya-detyam-sirotam.html

Понятие страховой пенсии по случаю потери кормильца и размер выплат

Особенности пенсионного обеспечения граждан, потерявших более одного кормильца

В каждой стране есть часть населения, которая не способна сама заработать себе на жизнь в силу сложившихся обстоятельств или плохого состояния здоровья. Чаще всего о таких членах общества заботятся их родственники, близкие и члены семьи, обеспечивают все их нужды, помогают. Но как же быть, когда единственный кормилец вдруг неожиданно умирает? Именно для таких особых случаев, чтобы человек не остался без средств к существованию, разработана и введена в действие страховая пенсия по случаю потери кормильца, о которой и пойдет речь в нашей сегодняшней статье.

Понятие страховой пенсии по случаю потери кормильца

В 2015 году правительство нашей страны приняло целый ряд законов, которые практически полностью меняли представление граждан о пенсионном обеспечении.

Чтобы значительно не ухудшить положение тех, кто уже вышел на заслуженный отдых ранее, их права закреплены в законодательстве, в том числе в плане страховых выплат по утрате кормильца для нетрудоспособных граждан.

При этом, если сам покойный ныне кормилец, был официально трудоустроен хотя бы на протяжении единственного дня, тогда иждивенцам, что работать сами не могут, будет назначена, начислена и выплачена соответствующая пенсия.

Определение

Страховая пенсия по потере кормильца – это денежная компенсационная выплата, которая производится каждый месяц (один раз в тридцать дней) в пользу лица, утратившего единственного кормильца, при этом являясь нетрудоспособным, вне зависимости от причин. Такое обеспечение может быть назначено бессрочно, то есть до смерти, но может иметь и более четкие сроки выплаты, к примеру, до момента наступления совершеннолетия или трудоустройства.

Кто имеет право

Каждый студент, пишущий курсовую по теме страховых пенсий, точно знает, когда положены такие выплаты и кто имеет полное право получить данного рода обеспечение. Согласно статье 10 Федерального закона за номером 400, список лиц, что могут оформить и получить средства к существованию в виде государственного пособия, достаточно широк.

  • Близкие родственники умершего лица, являющиеся нетрудоспособными и не имеющие возможности обеспечить себя самостоятельно. К примеру, к данной категории относятся дети, внуки, братья и сестры, что еще не достигли совершеннолетия (18 лет). При условии очного обучения на стационаре в каком-либо учебном заведении, пенсия по утрате кормильца для студента может быть продлена до 23 лет.
  • Пожилые родители или дедушки с бабушками погибшего человека, которые на момент его смерти находились на полном его обеспечении.
  • Супруги умершего, но только в том случае, если на момент его кончины они уже достигли пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 50 – для женщин). Если же они ко всему являются еще и инвалидами, тогда возраст заявителя не будет играть никакой роли, но факт этот должен быть доказан комиссией МСЭ. Как именно оформить пенсию по утрате кормильца вдове уже есть статья на нашем сайте.
  • Близкие родственники, к примеру дяди и тети, что занимаются воспитанием и обеспечением детей или иных граждан, утративших кормильца до четырнадцати лет, но сами уже являются совершеннолетними.

Любой юрист с дипломом скажет, что страховая пенсия по случаю потери кормильца, может быть назначена только в том случае, если человек точно нетрудоспособен, к примеру, несовершеннолетний, студент до 23 лет, инвалид или же человек преклонного возраста. В некоторых случаях при наступлении особых условий, к примеру, трудоустройства или замужества для вдовы, выплаты могут быть прекращены полностью или временно.

Условия назначения

Согласно все той же десятой статье закона 400-ФЗ, существует ряд условий, особенностей и нюансов, которые придется соблюсти, чтобы получить выплаты.

  • Умерший человек должен иметь стаж, стартующий с одного дня, что мы уже отмечали. Если кормилец не работал никогда, тогда его родне может быть назначено только социальное пособие.
  • Страховая пенсия по случаю потери кормильца-супруга может назначаться временно, пока он/она не устроится на работу или снова не вступит в барк. Согласно статистике, такими льготами чаще пользуются женщины, мужья которых их полностью обеспечивали.
  • При назначении пособия дети умершего лица по умолчанию считаются его иждивенцами, потому доказательств этого факта предоставлять не потребуется.
  • Получающие любое иное обеспечение (пенсия, пособие) лица, могут отказаться от них и перейти на страховую пенсию по потере единственного кормильца, если это окажется более выгодным.
  • При гибели кормильца по вине или по причине противоправных действий иждивенца, ему не может быть назначено и выплачено подобное пособие. Социальная и страховая пенсия по потере кормильца могут существенно отличаться по окончательным суммам

В исключительных случаях пропавший без вести человек тоже может быть приравнен к умершим, но только при соблюдении особых условий. Во-первых, должно быть составлено и подано в органы правопорядка специальное заявление о розыске конкретного лица, во-вторых, с момента исчезновения должно пройти не менее трех лет, а в-третьих, решение о признании его умершим должен принять суд.

Структура, расчет и размер выплат

Особенности пенсионного обеспечения граждан, потерявших более одного кормильца

Актуальность страховых пенсий по случаю потери кормильца обеспечивается государством. То есть ежегодно все выплаты в обязательном порядке индексируются в положенные сроки, как и любое иное обеспечение от державы.

Важно

Страховая пенсия по потере единственного кормильца может быть назначена после его смерти или гибели в течение одного календарного года.

Если родственники, желающие получать выплаты, уложатся в данные сроки, тогда средства будут начитаны от момента наступления страхового случая (смерти кормильца).

При более позднем обращении выплаты будут насчитывать не более, чем за двенадцать месяцев до обращения.

Правильный расчет

Чтобы стало понятно, каким образом насчитывается пособие, не помешает поближе рассмотреть структуру страховой пенсии по случаю потери кормильца. Размер выплат может быть определен по двум основным формулам.

Специалисты обычно выбирают более подходящую, в зависимости оттого, был ли человек на момент смерти реальным пенсионером или же продолжал трудиться.

Обеспечение будет назначено не кому-то одному, из возможных кандидатов, а всем, кто имеет на это право, без ограничения по количеству лиц.

  • Для погибших пенсионеров
  • СПспк = ИПК x СПК
  • Расшифруем сокращения
  • СПспк – окончательный размер страховой пенсии по случаю потери кормильца, подлежащий к выплате.
  • ИПК– личные (индивидуальные) пенсионные баллы, набранные покойным кормильцем во время его трудовой деятельности.

СПК – стоимость (реальная цена) одного балла на время гибели кормильца и оформления бумаг. На 2017 год сумма составила 78 рублей 58 копеек.

  1. Для погибших трудящихся
  2. СПспк = ИПКу / КН x СПК
  3. Расшифруем сокращения
  4. СПспк – окончательный размер выплаты по потере кормильца.
  5. ИПКу – пенсионные баллы (коэффициенты) умершего или погибшего лица, собранные к моменту смерти.
  6. КН – количество иждивенцев (нуждающихся), которым требуется материальное обеспечение.
  7. СПК – цена одного пенсионного коэффициента.

Перерасчет

Такая процедура может производиться только в том случае, если страховые взносы погибшего кормильца были учтены при оформлении не полностью. Причем осуществлено будет такое действия только один раз, первого августа года, что следует за тем, когда умерло лицо, которое и считалось основным добытчиком.

  • СП2 = СП1 + (ИПК / К / КН х СПК)
  • Расшифруем сокращения
  • СП2 – размер выплат, что получится после произведения перерасчета.
  • СП1 – размер обеспечения, выплачиваемого на июль года, в котором производится перерасчет.
  • ИПК – пенсионные баллы, собранные погибшим.
  • К – прямое отношение страхового стажа погибшего на момент его смерти, к 180 месяцам.

КН – количество иждивенцев, кому должно быт назначено пособие. Рассчитывается также на момент, по июль года, в котором производится перерасчет.

СПК – Цена одного пенсионного бала, актуальная во время проведения перерасчета.

Особенности и нюансы

Обязательно следует учитывать индивидуальные особенности каждого конкретного случая, ведь размер окончательных выплат (страховой пенсии по утрате кормильца) будет напрямую зависеть именно от них.

  • Страховая пенсия для детей, что стали круглыми сиротами (утратили отца и мать), подразумевает, что пенсионные баллы (ИПК) обоих родителей будут суммированы.
  • Выплаты для тех, кто утратил единственную кормилицу мать-одиночку может рассчитывать на то, что ИПК ее будут умножены на два.
  • Размер балов может считаться с учетом повышающего коэффициента.

Подобные коэффициенты, как в последнем пункте, могут быть использованы только в двух случаях. Во-первых, если умерший человек ранее не писал заявления на оформление страховой пенсии и не получал ее, а во-вторых, если он намеренно от нее отказался, что бывает гораздо реже.

Минимальный размер

Согласно законодательству нашей страны, минимальный размер страховых пенсий, равно как и выплат по утрате кормильца, может быть разнообразным и различаться от региона к региону.

Однако он никак не может быть меньше установленного государством прожиточного минимума, который тоже в разных регионах может существенно разниться.

Если окончательная сумма пособия будет ниже такого уровня, то назначается социальная доплата, что является беззаявительской, то есть будет приплюсована автоматически.

  • Минимум на первое апреля 2017 года по стране составил ровно 4959 рублей 85 копеек, при потере одного кормильца.
  • Минимальное обеспечение при утрате обоих добытчиков составило 9919 рублей 70 копеек.

Как уже упоминалось, при полном отсутствии трудового (страхового) стажа у погибшего, всем иждивенцам может быть назначено социальное пособие в тех же размерах, что указаны выше.

Заключение: приостановление выплат

При желании, приблизительный расчет страховой пенсии по случаю потери кормильца будет не так и сложно, но все равно эти цифры – только примерная сумма, не более того. Не стоит удивляться, если начисленное специалистами ПФ РФ пособие будет незначительно отличаться в ту или иную сторону. Но кроме назначения, при наступлении определенных условий, может быть оформлено прекращение оплаты.

  • Если ребенку исполнилось восемнадцать лет, а справка о зачислении в учебное заведение на стационар не предоставлена в ПФ РФ или службу социальной защиты, то оплата пособия производиться не будет. Если же такая бумага будет оформлена, то оплата продлится до 23 лет.
  • Когда нетрудоспособный гражданин, после совершеннолетия решил поступать в учебное заведение, но на протяжении какого-то времени не мог предоставить справку о его зачислении (период поступления и сдачи экзаменов, к примеру), тогда выплата может быть снята или приостановлена. После зачисления в ВУЗ она может быть восстановлена, а может назначена снова.
  • Если после смерти супруга, получающая выплаты вдова, снова выйдет замуж или устроится на работу, тогда пенсия ей выплачиваться не будет.
  • При переводе студента на заочную форму обучения и/или его трудоустройстве, выплата будет полностью прекращена.
  • Когда инвалидность иждивенца умершего, согласно решению комиссии МСЭ, будет полностью снята, то пособие выплачиваться перестанет.

При наступлении какой-либо, из перечисленных выше ситуаций, получатель пенсии по потере своего кормильца, обязан в самые короткие сроки сообщить в ПФ РФ об изменении своего статуса.

Если же человек будет скрывать подобные факты, то может возникнуть переплата. Ее, при выяснении реального положения, обязательно взыщут, либо в добровольной форме, либо в судебном порядке.

Так что лучше не скрывать от государства подобные нюансы, чтобы потом не ломать голову, как рассчитаться с долгами.

Видео, как рассчитать страховую пенсию по потере кормильца

После прочтения статьи все становится на свои места и уже понятно, что представляет собой такого рода пенсия, кому она может быть назначена, как посчитана и в каком порядке снята.

Однако если у кого-нибудь возникли еще какие-то дополнительные вопросы, можно посмотреть видео, размещенное ниже.

Читайте также:  Обязательно ли заверять и ставить печать на договор купли-продажи авто?

Более подробную информацию следует искать у специалистов в ПФ РФ или в службах социальной защиты, там точно дадут исчерпывающие данные из первых рук и никаких проблем при оформлении не возникнет.

Источник: https://pf-magazine.ru/articles/po-potere-kormilcza/ponyatie-strakhovoj-pensii-po-sluchayu-poteri-kormilcza-i-razmer-vyplat.html

Страховая пенсия по потере кормильца: условия назначения, размер

Существуют государственные меры социальной поддержки нетрудоспособных граждан, оставшихся без попечительства вследствие потери кормильца. Какие условия требуются и какую сумму составляет страховая пенсия на сегодняшний день?

Страховая пенсия по случаю потери кормильца

Особенности пенсионного обеспечения граждан, потерявших более одного кормильца

Нетрудоспособные граждане, потерявшие кормильца, получают от государства ежемесячно помощь в виде денежного пособия.

По законодательству потеря кормильца подразумевает документальное подтверждение смерти или пропажу без вести. В случае отсутствия данных документов, представленные факты устанавливаются в судебном порядке в соответствии с ГК РФ.

Получение денежных средств может осуществляться как самим гражданином, так и через официального представителя по доверенности. Пенсионное пособие может начисляться на банковский счёт.

Если иждивенцем являлся несовершеннолетний ребенок, то пенсию получает опекун или один из родителей. При отсутствии опекунов (нахождение в детском доме) выплата переводится на его лицевой счёт. При достижении 14-ти летнего возраста ребенок вправе получать средства самостоятельно.

По закону имеется несколько способов получения пенсии по случаю потери кормильца:

  1. Через почтовое отделение;
  2. Посредством банковской карты;
  3. Организациями, специализирующимися на доставке на дом.

При возникновении необходимости способ получения государственных выплат может быть изменен посредством заявления в Пенсионный фонд.

Условия назначения страховой пенсии по потере кормильца

После смерти кормильца подать заявление на назначение пенсии могут граждане, находившиеся на иждивении. Особенностью является наличие страхового стажа любой продолжительности, даже одного дня. Также важным аспектом является факт непричастности гражданина к гибели кормильца.

Тем не менее, существует конкретный перечень лиц, имеющих право на получение данной социальной поддержки:

  • Дети или иные члены семьи, не достигшие 18-ти летнего возраста;
  • Родственники, достигшие 23-ти летнего возраста и имеющие статус «инвалид»;
  • Нетрудоустроенные родственники, осуществляющие уход за детьми до 14 лет;
  • Родители или супруг(а) являющиеся инвалидами или чей возраст должен достигать пенсионной границы;
  • Нетрудоспособные родственники в лице родителя или супруга, которые не находились на попечительстве кормильца, но при этом потеряли источник денежных средств.

Перечень документов

Для начисления страхового пособия в Пенсионный фонд требуется определенный пакет документов. При подаче заявки гражданин должен предварительно проверить наличие всех необходимых бумаг, а также правильность оформления.

Для назначения выплаты требуются следующие документы:

  1. Заявление;
  2. Удостоверение личное в виде паспорта;
  3. Медицинское свидетельство, подтверждающее смерть кормильца;
  4. Свидетельство, которое подтверждает наличие родственных связей;
  5. Сведения о периодах трудовой деятельности;
  6. Иные документы, подтверждающие другие обстоятельства.

В случае неполного представления документов сотрудники оповещают о необходимости донести недостающие сведения в срок до 3 месяцев с момента обращения в организацию.

Допускается возможность направления заявления посредством сети Интернет через единый портал Госуслуг.

Срок назначения

После обращения в Пенсионный фонд сотрудниками организации рассматривается заявление, с прилагающимся к нему набором документов, в течение 10 рабочих дней с момента его подачи.

Если гражданин направил заявление в течение одного года с момента смерти кормильца, то страховое пособие будет назначено со дня случившегося события.

Порядок оформления

Для назначения государственной выплаты по случаю потери кормильца гражданину необходимо подать заявление в ближайший ПФР, предоставив все необходимые документы или же направив заявку через портал Госуслуг.

За несовершеннолетних детей, оставшихся без родственников, разрешается оформление опекунами.

Помимо обращения в Пенсионный фонд существуют иные способы:

  • Почтовым заказным отправлением;
  • Посещение МФЦ;
  • Электронной заявкой через личный сайт ПФР.

Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца

Сумма страховой выплаты при потере кормильца определяется индивидуально для каждого гражданина, несмотря на то, что имеется одинаковая для всех фиксированная часть.

Страховая пенсия по потере кормильца в 2020 году

В связи с повышением стоимости пенсионного балла (93,00) и фиксированной части (5 686,25 руб.), вследствие индексирования на 7,05% , увеличивается и размер денежного пособия в среднем до 9 тысяч 495 рублей.

Представленная выплата назначается матерям-одиночкам и детям, оставшимся без родителей.

Остальным категориям фиксированная часть представлена в 2 667,10 руб..

Минимальная пенсия

По законодательству размер пособия, выплачиваемого в связи с утратой кормильца, не должен быть ниже прожиточного минимума, который, как известно, устанавливается для каждого региона. Поэтому сумма зависит  не только от возрастных особенностей, но и от субъекта, в котором проживает гражданин.

В случае если пенсия не достигает необходимо прожиточного уровня, то из федерального бюджета производятся доплаты.

Расчёт страховой пенсии по потере кормильца

Чтобы рассчитать сумму государственной выплаты необходимо знать фиксированную выплату, количество накопленных пенсионных баллов (далее- ИПК) и стоимость 1 балла. Для подсчёта необходимо:

Количество ИПК * Стоимость 1-го балла + Фиксированную часть, определяемую государством

Фиксированная выплата к страховой пенсии по потере кормильца

Одинаковая часть практически для всех граждан, относящихся к данной категории людей, на текущий 2020 год составляет 2 667,10 руб.. Исключением являются лица, не достигшие совершеннолетия и потерявшие обоих родителей. В этом случае размер страховой выплаты приравнивается к 5 686,25 руб..

Также отличную сумму фиксированной части имеют за счёт северных надбавок, граждане, проживающие в районах КС.

Источник: https://pfrf-kabinet.ru/vidy-pensij/strahovaya-pensiya-po-potere-kormiltsa.html

Назначение пенсии по случаю потери кормильца: порядок, сроки особенности

Наступает время, когда непредвиденные обстоятельства наступают неожиданно. Человек сталкивается с неизбежностью определенных действий, которых он себе никогда бы не пожелал. При утере родного и дорогого человека его родные сталкиваются с массой тяжелых последствий. Одним из них является оформление пенсии после утери кормильца.

Для оформления подобной помощи от государства пострадавшим от горя понадобится набраться терпения и оформить необходимое количество документов. Для оформления пенсии нужно обратиться в Пенсионный фонд России. Он обычно находится в ближайшем коммунальном учреждении.

Что в первую очередь необходимо предпринять?

Разберемся, каких требований нужно придерживаться, какая очередность действий, кому полагается выплата помощи от государства в виде пенсии?

Оформляя все это, вам понадобятся такие документы, как:

  • Паспорт/вид на жительство.
  • Документы, подтверждающие смерть кормильца.
  • Документы, подтверждающие ваше родство.

Далее вы пишете заявление и добавляете документы к заявлению об утери кормильца.

Написанное вами заявление об утере кормильца рассматривается и принимается в течение трех месяцев с момента подачи.

Приоритеты выплаты пенсии по случаю утери кормильца

Право на пенсии по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших лиц, состоявшие на их иждивении:

  • Детям выплачивается пенсия в первую очередь, соответственно другим членам семьи она не назначается за исключением, если в семье много детей. Если ребенку нет восемнадцати лет, ему выплачивается определенная сумма от заработка погибшего родителя. Вычисляется она по специальной формуле, где имеет значение трудовой стаж и заработок умершего. Выплата помощи продолжается до двадцати трех лет.
  • Супругам будет выплачиваться помощь, только после того, как будет достигнут пенсионный возраст. Следовательно, если жене (мужу) еще двадцать лет до пенсии, надбавка к пенсии будет выпадать на пенсионный период. Но супругам выплачивается пенсия для детей, так что волочить голодное существование семья не будет.

Читайте по теме:  Пенсионерам спишут кредиты – слухи или правда?

Имеют право на выплату пенсии все остальные родственники, которые были под опекой у кормильца. Несовершеннолетние родственники остаются на содержании у государства,  не трудоспособные родственники, также остаются на обеспечении у государства, если кормилец был единственным опекуном.

Перечислим еще раз порядок действия для оформления выплат:

  • получить свидетельство о смерти родственника (в Загсе);
  • собрать минимальный набор свидетельств и удостоверений для оформления помощи;
  • предъявить эти юридические документы в соответствующее учреждение;
  • написать заявление на получение компенсации и пенсионных выплат после смерти.

Затем нужно будет подождать определенный срок после подачи документов и заявления. Если есть основания на компенсацию и выплату помощи, то выплата начинается после трехмесячного срока после подачи заявления.

Уважаемый читатель! В статье мы рассматриваем типовые способы решения вашего вопроса, но каждый случай индивидуален.

  • Если вы хотите узнать, как решить именно ваш вопрос — обращайтесь к консультанту по телефону:
  • +7 (499) 653-60-72 (Москва)
  • +7 (812) 426-14-07 (Санкт-Петербург)
  • + 8 (800) 500-27-29 (Регионы)

Ваши звонки принимаются нами КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ. Базовая консультация БЕСПЛАТНАЯ.

  1. Для законодательства существует два основания для выплат пенсии: нетрудоспособность и наличие родственных связей.
  2. Также предусмотрено законодательством: страховая пенсия, социальная пенсия и пенсия по государственному пенсионному обеспечению.

Социальная и государственная пенсия выплачивается практически по одним и тем же критериям. Однако, страховая пенсия будет выплачиваться отдельно.

Страховая пенсия считается еще при жизни, ее сумма зависит от выплат непосредственно сделанных при жизни и в зависит от условий компенсации после смерти. Соответственно супругам, не достигшим пенсионного возраста, пенсия будет выплачиваться, не зависимо от возраста.

Читайте: страховая пенсия по потере кормильца (как выплачивается, особенности ее расчета, важные детали).

Особенности страховой пенсии

Конечно, лучший способ помочь своим близким – оформить страховую пенсию. Занимаясь этим вопросом, вы, прежде всего, помогаете своим близким в абсолютно не предвиденной ситуации.

Помочь в оформлении подобной пенсии вам помогут работники любого банка.

Важно: лучше страхование жизни оформлять в страховых компаниях. Условия и сумма накоплений там лучше. К тому же – это их профиль работы.

Страховка на выплату после смерти —  такая же необходимость, как и страховка по болезни, при поломке автомобиля. Все это происходит внезапно и неожиданно.

Условно говоря, не нужно надеяться на пенсионные и социальные фонды, нужно смотреть вперед, рассчитывая только на себя и свое финансовое обеспечение. Важно сегодня позаботится о завтрашнем дне, особенно если вы являетесь кормильцем в вашей любящей семье.

Согласитесь, это уже вопрос не о вас, а о благополучии ваших детях  и родных.

Источник: http://vlozitdengi.ru/pensiya/naznachenie-pensii-po-sluchayu-poteri-kormilca-poryadok-sroki-osobennosti.html

Информационный материал. Пенсия по случаю потери кормальца

Понятие пенсии по случаю потери кормильца и общие основания назначения пенсии по случаю потери кормильца

Понятие «пенсия» происходит от латинского слова pensio — платеж.

Однако, в настоящее время так расширенно понимать слово пенсия нет оснований, поскольку в современном понимании это не всякий платеж, а определенная выплата физическому лицу, в случае и в связи с наступлением установленных законом событий, среди которых могут быть названы достижение определенного возраста, инвалидность, смерть кормильца и другие.

  • Обобщая смысл определений пенсии по случаю потери кормильца в современном пенсионном законодательстве, можно прийти к следующему выводу. C одной стороны, для пенсии по случаю потери кормильца действуют пять общих признаков, применимых ко всем видам пенсии:
  • 1) периодичность выплаты;
  • 2) выплата Пенсионным фондом России или федерального бюджета;
  • 3) государственно-правовой характер;
  • 4) учет трудового вклада гражданина и социального фактора;
  • 5) соизмеримость размера пенсии с заработком гражданина1.

В то же время пенсия по случаю потери кормильца занимает особое место в пенсионной системе.

В первую очередь, это связано с тем, что если субъектами обеспечения пенсиями по старости или инвалидности являются граждане, достигшие пенсионного возраста и инвалиды, то в пенсионном обеспечении по случаю потери кормильца появляется новый субъект обеспечения — члены семей, что влечет за собой возникновение специфических черт, присущих только данному виду пенсии. Таким образом, пенсии по случаю потери кормильца полностью отвечают таким признакам, свойственным пенсиям вообще, как периодичность выплаты, выплата из Пенсионного фонда России и федерального бюджета, государственно-правовой характер. Однако при учете трудового вклада гражданина и социального фактора принимается во внимание трудовой вклад не самого получателя пенсии, а умершего кормильца. При этом социальный фактор касается получателей пенсии — членов семьи умершего кормильца2.

Как видно из изложенного, в пенсионном обеспечении по случаю потери кормильца речь идет о двух субъектах: кормильце, которого на день решения вопроса о назначении пенсии уже нет в живых (либо он объявлен судом умершим или безвестно отсутствующим); членах семьи умершего кормильца. При этом юридические факты как условия возникновения права на пенсию относятся как к самому кормильцу, так и к членам его семьи.

Пенсия по случаю потери кормильца обладает рядом особенностей. Одна из них заключается в том, что часть условий, предусмотренных для назначения пенсии, относится к членам семьи, а другая часть этих условий относится к кормильцу.

В зависимости от причин смерти кормильца данный вид пенсионного обеспечения подразделяется на трудовые пенсии по случаю потери кормильца на общих основаниях и пенсии, предоставляемые семьям военнослужащих.

Если причина смерти кормильца не указана в соответствующих документах (в акте, составленном по случаю смерти военнослужащего), то они устанавливаются медико-социальными экспертными комиссиями.

Социально-правовые основания (условия) пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца: факт смерти кормильца; условия его смерти; установление родственных связей с умершим; нетрудоспособность членов семьи и приравниваемые к ней обстоятельства; факт наличия обязательств, связанных с утратой средств существовании.

Под потерей кормильца понимается его смерть или безвестное отсутствие, что подтверждается свидетельством о смерти, выдаваемым органами записи актов гражданского состояния, или устанавливается судом3.

Для назначения пенсии необходимо, чтобы кормилец в прошлом осуществлял трудовую деятельность, был индивидуальным предпринимателем и т.д. (иными словами подлежал обязательному пенсионному страхованию), либо проходил военную или правоохранительную службу.

  1. Что касается членов семьи, то они должны:
  2. 1) входить в круг членов семьи;
  3. 2) как правило, быть нетрудоспособными;
  4. 3) находиться на иждивении кормильца4.
Читайте также:  Федеральный закон о страховании имущества: анализ, актуальные изменения и поправки в 2020 году

Следующий специфический признак данного вида пенсии — срок, в течение которого она выплачивается. Пенсия по случаю потери кормильца назначается на время нетрудоспособности членов семьи или пожизненно.

Еще один важный отличительный признак — целевое предназначение пенсии. Пенсия по случаю потери кормильца является для членов семьи основным или одним из основных источников средств существования получателей этой пенсии.

Учитывая вышеизложенное, можно дать следующее определение пенсии по случаю потери кормильца.

Пенсия по случаю потери кормильца — ежемесячная денежная выплата, производимая государством из Пенсионного фонда России или федерального бюджета нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца при наличии предусмотренных законодательством условий, касающихся как умершего гражданина, так и членов его семьи. Пенсия соизмеряется с заработком умершего, назначается на время нетрудоспособности членов семьи или пожизненно и является основным (одним из основных) источников средств их существования.

Значение пенсии по случаю потери кормильца в жизни общества проявляется в ее функциях. Функции пенсии по случаю потери кормильца сродни функциям пенсий по старости и по инвалидности. Следует выделить следующие функции: обеспечительную, защитную, компенсационную, воспроизводства рабочей силы, социально-психологическую5.

Схематично затронув уже основания назначения пенсии по случаю потери кормильца, остановимся на этом моменте более подробно.

Для установления условий назначения пенсии имеет значение вид пенсии по случаю потери кормильца: трудовая, государственная или социальная. Вид пенсии обуславливается характеристиками кормильца (Приложение 1).

Условия назначения пенсии по случаю потери кормильца в свое основе содержат факт «иждивенчества». Так, если члены семьи умершего находились на его полном содержании, либо получали у него помощь, являвшуюся постоянным и основным источником существования, то они считаются членами семьи, его иждивенцами.

При решении вопроса об иждивенчестве соответственно устанавливается, носила ли эта помощь постоянный характер, а также ее размер по отношению к другим доходам6.

Дети, независимо от заработной платы (доходов) отца либо матери, признаются в качестве иждивенцев. Дети, родившиеся после смерти отца, на практике приравниваются к детям — иждивенцам умершего. В случае смерти матери новорожденного применяется такое же правило.

Совместное с кормильцем проживание не является обязательным условием для признания иждивенчества.

Если член семьи, обратившийся за назначением пенсии, жил отдельно от умершего кормильца (например, в другом городе, районе), то вопрос об иждивенчестве устанавливается на общих основаниях (т.е.

устанавливается факт, что помощь умершего являлась постоянным и основным источником существования для данного лица).

Следует отметить, что в ряде зарубежных государств (Италия, Швеция, Япония и др.) размер пенсий по случаю потери кормильца устанавливается пропорционально размеру пенсии по возрасту, право на которую кормилец имел бы по достижении им пенсионного возраста. Размер данной пенсии увеличивается в соответствии с численностью нетрудоспособных лиц, находившихся на иждивении кормильца7.

Что касается российского законодательства, то согласно п. 3 ст. 9 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»8 под иждивением законодатель понимает:

Источник: https://infourok.ru/informacionniy-material-pensiya-po-sluchayu-poteri-kormalca-2760145.html

Особенности назначения пенсий по случаю потери кормильца

Законодательство устанавливает следующие виды пенсионного обеспечения: трудовая пенсия по случаю потери кормильца, пенсия по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению и социальная пенсия по случаю потери кормильца.

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается в соответствии со ст.10 Федерального закона от 28 декабря 20013 г. № 173-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Пенсия по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению и социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается в соответствии со ст.11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г.  № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении, независимо от продолжительности страхового стажа кормильца, а также от причины и времени наступления его смерти. При этом члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

  • Нетрудоспособные родители и супруг, не состоявшие на иждивении у умершего кормильца, также имеют право на пенсию по случаю потери кормильца независимо от времени, прошедшего после его смерти,           если они утратят источник средств к существованию.
  • Независимо от факта нахождения на иждивении кормильца право на указанную пенсию также имеют один из родителей, либо супруг, либо дедушка, бабушка умершего кормильца, а также брат, сестра или ребенок умершего кормильца, достигшие 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, и не работают.
  • Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением детей старше 18 лет или объявленных полностью дееспособными до этого возраста.
  • Для получения трудовой пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособными членами семьи признаются:
  • дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца,

а) не достигшие 18 лет;

б) обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы до окончания обучения, ноне старше 23 лет.

Сюда же относятся и те иностранные образовательные учреждения, которые расположены за пределами территории России, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Исключения: учреждения дополнительного образования;

в) ставшие инвалидами до достижения 18 лет.

 При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

  • один из родителей, либо супруг, либо дедушка, бабушка умершего кормильца (при этом возраст и трудоспособность значения не имеют), а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца,не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, и не работают;
  • дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет соответственно либо являются инвалидами, и при этом нет никого, кто обязан их содержать в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (мужчины и женщины соответственно) либо являются инвалидами.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца представляет собой один из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению и назначается при полном отсутствии у умершего кормильца страхового стажа, а также в случае наступления смерти кормильца из-за совершения лицом умышленного уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке.

Пенсия по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению устанавливается нетрудоспособным членам семей погибших (умерших):

  • военнослужащих, проходивших военную службу по призыву;
  • граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф.

Право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют постоянно проживающие в Российской Федерации нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца:

  • дети, потерявшие одного или обоих родителей;
  • дети умершей одинокой матери.

Обращаем ваше внимание, что несообщение в Пенсионный Фонд сведений, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение её выплаты, влечёт за собой образование переплаты, которая в любом случае будет выявлена, и будет взыскана из пенсии, либо по судебному решению. Необходимо своевременно извещать Пенсионный Фонд о таких обстоятельствах как: 

  • об отчислении из образовательного учреждения;
  • о переводе на заочную форму обучения;
  •  об уходе в академический отпуск в связи с призывом в армию

и других обстоятельствах.

Также, если родители, занятые уходом за детьми до 14 лет, и получающие трудовую пенсию по потери кормильца, при устройстве на работу, не имеют право на получение пенсии. В случае трудоустройства, в трёхдневный срок следует сообщить в Пенсионный Фонд по месту получения о данном факте.

Специалист отдела первичной обработки документов

Пенсионного Фонда в г.Северобайкальск и Северобайкальском районе

Антонюк М.Я.

Источник: http://sbk03.ru/pfr/osobennosti-naznacheniya-pensiy-po-sluchayu-poteri-kormilca-1

История развития законодательства о пенсиях по случаю потери кормильца

Наиболее значимое событие в области развития законодательства о пенсиях произошло 6 декабря 1827 г.: именно в этот день император Николай I утвердил Устав о пенсиях и единовременных пособиях государственным (военным и гражданским) служащим и подписал указ Правительствующему Сенату «к приведению его в действие» с 1 января 1828 г. [1]

Принятый в 1827 г. Устав о пенсиях и единовременных пособиях повысил гарантии материального обеспечения лиц, находившихся на государственной службе. Пенсии стали основным видом социального обеспечения отставных служащих и их семей.

  • Понятие «пенсия» в исследуемый период должно определяться и как вознаграждение государства за службу, и как право на получение этого вознаграждения, так как только в таком понимании возможно полное раскрытие сущности данной социальной выплаты в историческом аспекте[2].
  • На основе анализа норм Устава о пенсиях и единовременных пособиях обосновывается вывод о существовании следующих видов пенсий:
  • – пенсии за выслугу лет;
  • – пенсии по инвалидности (в случае получения увечья);
  • – пенсии по случаю потери кормильца.
  • Именно исследованию вопроса развития законодательства о пенсиях по случаю потери кормильца уделим особое внимание.

Члены семьи умершего чиновника имели право на пенсию по потере кормильца в случае, если он: 1) умер на службе по приобретению беспорочной выслугой права на пенсию; 2) пребывал в отставке и получал пенсию либо не получал, но имел на нее право. Таким образом, право на пенсию членов семьи, а также ее размер напрямую зависели от права на пенсию самого служащего.

Основанием для пенсионного обеспечения являлась не только фактическая смерть служащего, но и факт его безвестного отсутствия, подтвержденный в установленном порядке. Согласно ст.

189 Устава министрам, главноуправляющим отдельными частями и обер-прокурору Святейшего Синода было предоставлено право «назначать семействам без вести пропавших чиновников пособия в размере пенсий, какая следовала бы им в случае смерти сих чиновников, впредь до отыскания пропавших чиновников, или признания их жен вдовами» [3].

Данная норма воспринята современным законодательством. В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ»[4] семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке. Пенсионные права членов семьи в некоторых случаях (самоубийства, нахождения под следствием) могли быть ограничены.

Размеры пенсий определялись в зависимости от размера пенсий, которая полагалась умершему кормильцу. При этом в соответствии со ст.

101 Устава члены семьи умершего чиновника, не дослужившего до 25- или 30-летнего срока не более шести месяцев, получали пенсию, определенную за полную выслугу соответствующих сроков[5].

При определении размера пенсий учитывалось число лиц, оставшихся после смерти чиновника, и их права на получение пенсии.

Отличительной особенностью пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца была выплата пенсии нераздельно матери с детьми, т.е. всему оставшемуся на ее попечении семейству.

В случае желания матери получать пенсию отдельно ей выплачивалась половина определенной всему семейству пенсии (ст. 109 Устава). При этом до 1874 г. понятию «нераздельная пенсия» придавалось иное значение.

Нераздельная пенсия выплачивалась вдове и по выбытии детей из числа пенсионеров, а после смерти вдовы – в том же размере детям, сохраняющим в день смерти матери право на пенсию, но с разделением такой пенсии между ними на равные части. В 1874 г.

условия выдачи нераздельных пенсий были ограничены, а с 1897 г. назначение нераздельных пенсий было запрещено. Однако на практике пенсии назначались раздельно матери и детям уже в период 1884–1887 гг., о чем свидетельствуют архивные документы[6].

Пенсия по случаю потери кормильца выплачивалась до момента, пока члены семьи считались иждивенцами либо пока поведение их было «беспорочным».

Так, могли быть лишены права на пенсию: лица, собственными поступками подвергнувшие себя суду и наказанию; вдовы, которые хотя и не были под судом, но, по удостоверению губернаторов, по нетрезвому и развратному своему поведению заслужившие лишение такого пособия; совершеннолетние сироты (достигшие 17 лет) развратного поведения[7].

Источник: https://infopedia.su/16xa502.html

Реализация конституционного права ребенка на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца

 Рыбакова О.С.

Право на социальное обеспечение, в том числе по случаю потери кормильца, является одним из гарантированных российским гражданам Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 39).

Согласимся с позицией ученых[1], что в государстве, если оно провозглашает себя правовым, социальным и демократическим, вопросы о защите прав и свобод граждан, о поддержке нуждающихся категорий граждан выступают индикатором уровня его правового развития.

«Политика России как правового и социального государства – исходя из ответственности перед нынешним и будущими поколениями направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка детства, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты каждому гарантируется социальное обеспечение»[2].

Общепризнана позиция, что детство представляет собой важный период в жизни каждого человека[3], от качества обеспечения которого зависят его дальнейшее здоровое развитие и формирование полноценной личности[4].

В соответствии с законодательством обязанность по содержанию и воспитанию ребенка возложена на его родителей (лиц, их заменяющих), тем самым обеспечение ребенка необходимыми потребностями представляет первостепенную задачу его законного представителя, который выполняет функцию кормильца.

На определенных законодательством условиях функция законного представителя может быть возложена на других родственников ребенка (бабушку, дедушку, сестру, брата, дядю, тетю и т.д.). В любом случае роль кормильца олицетворяется с основным источником жизнеобеспечения ребенка.

Читайте также:  Свидетельство о регистрации транспортного средства (стс) - что это, как выглядит, образец сор

Тем самым потеря кормильца для ребенка – это не только боль утраты близкого человека (психологическая травма), но и одновременно прекращение источника средств к существованию. По мнению специалистов, подавляющее большинство получателей пенсий по случаю потери кормильца являются именно дети, потерявшие родителей (заменяющих их лиц)[5].

Следует согласиться с позицией Е.Г. Азаровой, что здесь «речь идет о предоставлении в рамках социального обеспечения средств к существованию» именно «в то время, когда они необходимы, поскольку их отсутствие грозит самой жизни ребенка»[6].

Учеными отмечается стремительное развитие социального законодательства в последнее десятилетие[7], которое направлено в том числе на решение вопросов пенсионного обеспечения.

Законодателем определены дополнительные условия предоставления и порядок назначения пенсионного обеспечения, в соответствии с которым потеря кормильца является одним из оснований пенсионного обеспечения граждан, в том числе детей.

Наряду с Конституцией РФ нормативной основой назначения пенсии по случаю потери кормильца являются федеральные законы, которые применяются в каждом конкретном случае, в зависимости от статуса кормильца при жизни.

В случае если кормилец при жизни был застрахован в рамках обязательного пенсионного страхования, то право его нетрудоспособных иждивенцев (в том числе детей) на пенсию по случаю его смерти регулируется нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 г.

N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»[8] (далее – Закон N 400-ФЗ) и Федерального закона от 15 декабря 2001 г.

N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»[9] (далее – Закон N 167-ФЗ), которыми регламентированы основания возникновения и порядок реализации права на пенсию по случаю потери кормильца, а также условия ее назначения, порядок расчета, круг лиц, имеющих право на данный вид пенсионного обеспечения. В соответствии с Законом N 400-ФЗ страховая пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов страховых пенсий (ст. 6) в форме ежемесячной денежной выплаты нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца (ст. 3).

Положения ст. 10 устанавливают право на страховую пенсию по случаю потери кормильца для нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, к которым относятся и дети, в отношении которых порядок и условия назначения детерминированы социально-экономическими, семейно-бытовыми правоотношениями этих детей с умершим кормильцем.

Дети по общему правилу признаются нетрудоспособными до достижения ими 18-летнего возраста.

Таким правом обладают дети[10] (братья, сестры, внуки) умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных организациях, в том числе в иностранных, расположенных за пределами нашего государства, если они направлены на обучение в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, а также дети (братья, сестры, внуки) умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами (п. 1 ч. 2 ст. 10). Данные законоположения в полной мере согласуются с реализацией конституционного права ребенка на получение образования. Как указал Конституционный Суд РФ, «при освоении лицом образовательной программы в очной форме устанавливается максимальный объем учебной нагрузки, что «ограничивает возможность приобретения детьми умершего кормильца постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности»[11].

Конституционность данной нормы (п. 1 ч. 2 ст. 10), в части наличия направления на обучение ребенка в иностранную организацию как необходимого условия для назначения страховой пенсии ребенку по случаю потери кормильца, была предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ.

Поводом к рассмотрению дела послужил запрос Кузнецкого районного суда Пензенской области, в производстве которого находилось дело по иску гр. Н.

, которой было отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи со смертью ее отца на том основании, что она, обучаясь в очной магистратуре за пределами России, поступила в учебное заведение самостоятельно, а не по направлению, как требуется исходя из буквального толкования нормы п. 1 ч. 2 ст. 10 Закона N 400-ФЗ.

По итогам рассмотрения обстоятельств дела Конституционный Суд РФ признал положения оспариваемой нормы не соответствующими Конституции РФ (ч. ч. 1 и 2 ст. 19, ч. 1 ст.

39), «в той мере, в какой они служат основанием для отказа в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца его детям, самостоятельно (без направления на учебу в соответствии с международным договором Российской Федерации) поступившим в иностранные образовательные организации и обучающимся в них по очной форме обучения по образовательным программам»[12].

В интересах ребенка в соответствии с п. 2 ч. 2 ст.

10 Закона N 400-ФЗ право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца имеют один из родителей, или супруг, или дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, в случаях, если они являются неработающими и заняты уходом за детьми (братьями, сестрами, внуками кормильца, не достигшими 14 лет). Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением следующих случаев: в случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца. В этом случае нетрудоспособным иждивенцам может быть назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с нормами Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Закон N 166-ФЗ), которая представляет собой один из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

В случае если умерший кормилец обладал статусом военнослужащего[13], то порядок назначения пенсионного обеспечения по случаю его утраты определяется наряду с вышеуказанным Законом положениями Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 (далее – Закон N 4468-1)[14].

Важно, что в интересах ребенка в отношении нетрудоспособных детей пенсия назначается независимо от их нахождения на иждивении кормильца, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию (ч. 2 ст. 29).

В данном случае к нетрудоспособным детям военнослужащего законодатель относит детей[15], не достигших 18 лет и старше (в случае если они стали инвалидами до достижения 18 лет), а также проходящих обучение в образовательных организациях по очной форме (за исключением образовательных организаций, обучение в которых связано с поступлением на военную службу), до окончания обучения, но не более чем до достижения ими 23-летнего возраста (п. «а» ч. 3 ст. 29).

Законоположения п. «а» ч. 3 ст. 29 Закона N 4468-1 в совокупности с положениями других нормативных правовых актов в сфере образования и пенсионного обеспечения были предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ в связи с поступившей жалобой гр. Л.

, полагавшей, что ей незаконно прекращена выплата пенсии по потере кормильца, которую она получала до 18 лет в связи с гибелью отца, проходившего военную службу по контракту, на основании того, что она обучается в иностранной образовательной организации самостоятельно (т.е. без направления на учебу в соответствии с международным договором Российской Федерации).

По результатам рассмотрения дела суд установил, что оспариваемые заявителем положения п. «а» ч. 3 ст.

29 Закона N 4468-1 являются конституционными, так как по своему конституционно-правовому смыслу не препятствуют предоставлению самостоятельно поступившим в иностранные образовательные учреждения и обучающимся по очной форме обучения совершеннолетним детям умерших (погибших) военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, права на получение пенсии по случаю потери кормильца до 23 лет на равных условиях с гражданами, относящимися к той же категории[16].

Порядок назначения пенсионного обеспечения детям из числа членов семей, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, регулируется нормами Закона N 166 и Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г.

N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»[17] (далее – Закон РФ N 1244-1).

Право ребенка на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца в данном случае возникает у детей в возрасте до 18 лет, а также обучающихся по очной форме в образовательных организациях на территории нашей страны, а также за ее пределами, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ребенком обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 25 лет (п. 3 ч. 1 ст. 29). В данном случае пенсия семьям по случаю потери кормильца назначается независимо от других видов пенсий, пособий и доходов, что, безусловно, важно.

Таким образом, пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца является своего рода компенсирующей выплатой, которую дети умершего кормильца могли бы получать в случае его присутствия и получения дохода.

Пенсионное обеспечение ребенка предполагает решение комплекса последовательных задач, что возможно при решающей роли государства в рамках реализации государственной правовой политики в социальной сфере.

Литература

1. Азарова Е.Г. Конституционные гарантии социального обеспечения детей / Е.Г. Азарова // Журнал российского права. 2015. N 2 (218). С. 65 – 81.

2. Азарова Е.Г. Пенсионное обеспечение детей, потерявших кормильца: особенности правового регулирования / Е.Г. Азарова // Журнал российского права. 2017. N 8 (248). С. 112 – 127.

3. Атагимова Э.И. Роль института семьи при формировании нравственности и правосознания личности в условиях информационного пространства России / Э.И. Атагимова // Правовая информатика. 2017. N 2. С. 18 – 27.

4. Атагимова Э.И. Нравственно-правовое воспитание и правовое просвещение в современной школе: проблемы и пути решения / Э.И. Атагимова, И.Н. Федоров // Мониторинг правоприменения. 2016. N 3 (20). С. 70 – 76.

5. Гусева Т.С. Правовое регулирование пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца и вызовы времени / Т.С. Гусева // Российский ежегодник трудового права. 2013. N 8. С. 615 – 625.

6. Дородонова Н.В. Некоторые вопросы правового регулирования семейных правоотношений / Н.В. Дородонова // Право. Законодательство. Личность. 2014. N 2 (19). С. 11 – 15.

7. Нечаева А.М. Семейное право и педагогика / А.М. Нечаева // Государство и право. 2014. N 5. С. 54 – 61.

8. Ростова О.С. О реализации государственной программы материнского (семейного) капитала / О.С. Ростова // Администратор суда. 2017. N 4. С. 13 – 17.

9. Рыбаков О.Ю. Правовая политика и позитивное право / О.Ю. Рыбаков // Право и жизнь. 2014. N 196 (10). С. 48.

10. Рыбаков О.Ю. Стратегия правовой политики России / О.Ю. Рыбаков // Юридическое образование и науки. 2015. N 1. С. 30 – 38.

11. Рыбакова О.С. Поддержка материнства и детства в Российской Федерации: приоритеты законодательного регулирования / О.С. Рыбакова // Основные тенденции и перспективы развития современного права: Материалы ежегодной Международной конференции памяти профессора Феликса Михайловича Рудинского (г. Москва, 19.04.2018): Сб. науч. ст. М.: МГПУ, 2018. С. 358 – 362.

12. Хабриева Т.Я. Основные векторы и проблемы развития социального законодательства / Т.Я. Хабриева // Журнал российского права. 2014. N 8 (212). С. 5 – 15.

[1] Рыбаков О.Ю. Правовая политика и позитивное право // Право и жизнь. 2014. N 196 (10). С. 48; Рыбаков О.Ю. Стратегия правовой политики России // Юридическое образование и науки. 2015. N 1. С. 30 – 38; Атагимова Э.И. Правовая культура общества как основа правового государства // Вестник Московского гуманитарно-экономического института. 2017. N 3. С. 78.

[2] Постановление Конституционного Суда РФ от 27 марта 2018 г. N 13-П «По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 1 Закона Ставропольского края «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Ставропольского края» в связи с жалобой гражданки М.С. Колесниковой» // Российская газета. 2018. 10 июля.

[3] Нечаева А.М. Семейное право и педагогика // Государство и право. 2014. N 5. С. 56; Атагимова Э.И., Федоров И.Н. Нравственно-правовое воспитание и правовое просвещение в современной школе: проблемы и пути решения // Мониторинг правоприменения.

2016. N 3 (20). С. 72; Дородонова Н.В. Некоторые вопросы правового регулирования семейных правоотношений // Право. Законодательство. Личность. 2014. N 2 (19). С. 14; Нечаева А.М. Семейное право и педагогика // Государство и право. 2014. N 5. С. 56.

[4] Ростова О.С. О реализации государственной программы материнского (семейного) капитала // Администратор суда. 2017. N 4. С. 13 – 17; Рыбакова О.С.

Поддержка материнства и детства в Российской Федерации: приоритеты законодательного регулирования // Основные тенденции и перспективы развития современного права: Материалы ежегодной Международной конференции памяти профессора Феликса Михайловича Рудинского. М., 2018. С. 358 – 362.

[5] Азарова Е.Г. Пенсионное обеспечение детей, потерявших кормильца: особенности правового регулирования // Журнал российского права. 2017. N 8 (248). С. 115; Гусева Т.С. Правовое регулирование пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца и вызовы времени // Российский ежегодник трудового права. 2013. N 8. С. 620.

[6] Азарова Е.Г. Конституционные гарантии социального обеспечения детей // Журнал российского права. 2015. N 2 (218). С. 67.

[7] Хабриева Т.Я. Основные векторы и проблемы развития социального законодательства // Журнал российского права. 2014. N 8 (212). С. 5 – 6.

[8] Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О страховых пенсиях» (далее – Закон N 400-ФЗ) // СЗ РФ. 2013. N 52 (часть I). Ст. 6965.

Источник: https://UrFac.ru/?p=1242

Ссылка на основную публикацию