Сразу возникает вопрос, насколько правомерны такие действия и какой порядок проведения досмотра автомобиля сотрудниками ДПС.
Проведение досмотра и осмотра автомобиля по правилам, является одним из наиболее спорных моментов в законодательстве о дорожном движении. Это связано с тем, что многие, поверхностно ориентируясь в законе о досмотре и осмотре, подают на административный арест.
В свою очередь, инспекторы ДПС не всегда используют эти процедуры в рамках закона. А данные действия сильно нарушают права граждан. Водителям очень важно знать, в каких случаях и как проводится досмотр транспортного средства.
Основные отличия досмотра от осмотра автомобиля
Порядок, цели и правила досмотра и осмотра регулируют такие нормативно- правовые акты:
- Кодекс об административных правонарушениях.
- Административный регламент МВД.
В соответствии с данными актами, сотрудники полиции имеют право проводить досмотр и осмотр транспортного средства, личный досмотр, досмотр пассажиров и личных вещей. Основная цель этих действий — обеспечение безопасности дорожного движения.
Многие водители не различают осмотр и досмотр, но это совершенно разные понятия. Инспекторы могут злоупотреблять своими полномочиями, а водитель просто не заметит, что произошло что-то незаконное.
Осмотр может проводиться в таких случаях:
- В процессе спецоперации.
- Для сверки номеров из ПТС и специальных маркировок.
- В случае обнаружения автомобильных неисправностей, когда дальнейшая эксплуатация автомобиля запрещена.
- При несоответствии груза, который перевозится, сведениям о нем в сопровождающих документах.
При осмотре машины, водитель даже не должен покидать салон.
Досмотр — это совершенно другое. Осуществляя его, инспектор проводит фактический контроль содержимого авто. Данная процедура включает и досмотр груза в нем.
Без серьезных оснований досмотр будет считаться незаконным. А если они все-таки имеются, то важно не препятствовать проведению досмотра в пределах допустимого для сотрудника ДПС.
Главное отличие осмотра от досмотра — это прикосновение к автомобилю или любым вещам внутри него.
- При осмотре инспектор может просто визуально осматривать машину, заглядывать в салон через окна, изучать взглядом фары, задние фонари, бампер, но не касаясь авто и его содержимого.
- Но когда работник ДПС уже открыл дверь машины, капот, прикасался к компонентам, деталям, обшивке, сел внутрь — это уже досмотр.
Таким образом, досмотр — автомобиля инспектором ДПС — это более серьезная процедура. Основная ее цель — глубокое исследование транспортного средства, чем осмотр.
Основания для досмотра
Когда сотрудник ДПС остановил авто и требует проведения осмотра, первое, что должен сделать водитель — попросить документы у инспектора и записать личные данные для удостоверения.
После этого, следует уточнить цель досмотра. Для этого должны быть веские основания, а именно:
- Наличие ориентировки.
- Отказ водителя или граждан, сопровождающих грузы, от проведения осмотра автомобиля и груза, который перевозится.
- Проверка обоснованного предположения о наличии в авто оружия, боеприпасов, взрывных устройств, наркотических или психотропных веществ и других вещей, на владение которыми требуется специальное разрешение.
- Обоснованная проверка наличия в транспортном средстве орудий совершения или предметов административного правонарушения.
Бывают ситуации, когда сотрудник ГИБДД остановил машину, пригрозил досмотром и забрал документы, а кроме этого больше никаких действий с его стороны не происходит. Тогда водитель вправе позвонить по номеру 02. Так как такие действия инспектора не являются законными.
В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях, должностное лицо карается штрафом до 20000 рублей за незаконное ограничение права на управление транспортным средством.
Если инспектор потребует открыть багажник, чтоб взглянуть на аптечку, огнетушители знак аварийной остановки, водитель обязательно должен поинтересоваться основанием для досмотра. Так как открытие багажника уже досмотр, на котором по закону должно присутствовать двое понятых.
Важно учитывать, что сотрудник ГИБДД не может прикасаться руками к вещам, которые находятся в досматриваемом автомобиле, особенно к сумкам, пакетам, барсеткам водителя и пассажиров. Такие действия уже считаются обыском, а для него нужны совершенно другие основания.
Транспортное средство не может подвергаться досмотру просто так. При этом инспектор в обязательном порядке должен составить протокол, где распишутся понятые.
В данном документе указываются все участники процедуры и причины ее проведения. При изъятии каких-либо вещей в процессе досмотра, об этом должно быть указано в протоколе.
Порядок проведения процедуры
Процедура проведения досмотра в 2020 году проводится за определенными правилами:
Досмотр автомобиля осуществляется в присутствии двух понятых. Сотрудники ГИБДД обязаны искать их прямо на месте. Это должно быть два независимых лица, а не напарники инспектора или пассажиры остановленного транспортного средства. Если инспектор начинает досматривать машину без понятых, его можно обвинить в самоуправстве.
- При досмотре должен обязательно присутствовать владелец транспортного средства. Исключением являются случаи, в которых нельзя терять время.
- В случае необходимости досмотра груза, который стоит на таможенном контроле и другого опломбированного груза, сотрудник должен обязательно доложить в дежурную часть и действовать по указанию дежурного.
- Только в крайней необходимости, для устранения угрожающей опасности, которая не может быть устранена другим способом, допускается вскрытие опломбированного груза. Это может быть проведено самостоятельно в присутствии понятых.
- При необходимости на досмотре допускается применение фото- и видеосъемки или другие способы фиксации вещественных доказательств.
- Процедура проводится только после того, как водитель и пассажиры покинут салон авто. За ними должны следить сотрудники наряда. Если останавливается транспортное средство по подозрению, что находящиеся в ней лица разыскиваются, уклоняясь от уголовного наказания, то сотрудники ГИБДД могут прибегнуть к дополнительным мерам предосторожности.
- Если в процессе досмотра обнаружатся признаки преступления, сотрудник докладывает в дежурную часть для решения вопроса о направлении следственно-оперативной группы. После фактического обнаружения признаков преступления, сотрудник составляет рапорт и передает его старшему следственно-оперативной группы или дежурному. Его копия с отметкой о получении отдается руководителю подразделения.
В случае обнаружения в ходе осмотра данных, что указывают на совершение административного правонарушения, сотрудник может открыть дело об административном правонарушении.
- В соответствии с законодательством, о досмотре составляется протокол или делается соответствующая запись в документе об административном задержании. В протоколе указывается дата и место его составления, должность, звание, ФИО сотрудника, который составил протокол, сведения о владельце данного автомобиля, о понятых, с указанием ФИО, адреса, телефона, информация об идентификационных признаках транспортного средства, информации о вещах, обнаруженных в процессе досмотра. Материалы, полученные в ходе процедуры, фиксация вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.
- Протокол досмотра должен быть подписан инспектором, который его составлял. А также владельцем авто, досмотр которого проводился и лицом, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении. Если кто-то отказывается подписывать документ, об этом делается соответствующая запись.
- Копия протокола отдается владельцу авто, которое подвергалось досмотру.
Видео: Общение с ГИБДД- Досмотр автомобиля, правила досмотра транспортных средств
Нарушения, которые могут допускать сотрудники ДПС при проведении досмотра
Важно всегда помнить, что досмотр автомобиля инспектором может проводиться только при наличии веской причины.
Если водитель знает, как вести себя во время досмотра и понимает, что его права нарушают, то при возможности следует зафиксировать происходящее на пишущую технику. Можно привлечь свидетелей, которые могут подтвердить незаконных досмотр.
После оформления протокола, перед тем, как подписывать, необходимо тщательно прочитать его содержание. Только потом ставиться подпись.
В случае необходимости, указываются действия инспектора, с которыми водитель не согласен. На основании протокола можно обжаловать действия работника ДПС в судебном порядке.
Некоторые сотрудники ГИБДД, рассчитывают на некомпетентность водителя и часто совершают грубые ошибки:
- проводят осмотр без понятых;
- не составляют протокола;
- проводят досмотр без водителя;
- передвигают вещи во время процедуры и сами их перекладывают.
Не все знают свои права и интересуются вопросом, обязан ли водитель вытаскивать вещи из багажника при досмотре автомобиля. Здесь ответ однозначный — такие действия не допускаются.
Водитель должен покинуть салон и присутствовать на процедуре под наблюдением уполномоченных лиц.
Таким образом, понимание того, как проводится досмотр транспортно средства, избавит многих водителей от неприятных ситуаций. Для досмотра нужны основания, просто так процедура осуществляться не может.
Свои права нужно не только знать, но и не нарушать. Тогда неправомерные действия сотрудников ДПС не причинят вреда и будут наказаны.
Вас заинтересует:
Источник: http://pravo-auto.com/protsedura-provedeniya-dosmotra-avto-sotrudnikom-dps/
Досмотр автомобиля: 5 оснований для проведения досмотра ТС
ГлавнаяПДДПравила досмотра и осмотра автотранспорта сотрудниками ГИБДД: основания, правила, документальное оформление Источник: https://pixabay.com/photos/trunk-car-vehicle-automobile-2464979/
Источник: https://www.pexels.com/photo/white-vehicle-2301218/
Многообразие приставок, которые используются в русском языке, иной раз существенно меняет смысл слова. Таким ярким примером могут стать определения «досмотр» и «осмотр» автотранспортных средств.
Осмотр представляет собой визуальную проверку сотрудником Госавтоинспекции автомобиля, водителя, пассажиров и грузов. При этом сотрудник не имеет права касаться каких-либо частей авто, открывать двери и осматривать содержимое салона и багажника. Водитель не обязан выключать двигатель, выходить из машины, открывать багажник.
Досмотр – это серьёзная процедура фактической проверки транспорта, которая подразумевает под собой:
- Наличие оснований.
- Визуальную проверку личных вещей водителя, пассажиров и грузов, без права прикасаться к ним руками. В противном случае это действие квалифицируется как обыск.
- Выход из салона авто всех участников поездки.
- Соблюдение регламента проверки.
Помните, что вопрос со стороны водителя о характере планируемой проверки всегда уместен. Спросите инспектора: «Вы хотите провести осмотр или досмотр?» Таким образом, вы покажете свою осведомленность в разнице понятий. В большинстве случаев речь идёт только о визуальном осмотре.
Основания для проведения досмотра автомобиля
Правомочными основаниями для проведения досмотра ТС можно считать:
- факт существования полицейской ориентировки на данную марку, модель и цвет автомобиля. Цель – проверка полученных сведений об участии данного ТС в правонарушениях (данные могут быть получены с постов ДПС, от других участников дорожного движения, полиции);
- подозрение, что в транспорте находятся предметы, запрещенные к транспортировке, а также предметы, требующие специального разрешения на владение и (или) посредством которых можно совершить преступление (оружие, наркотики, яды и другие опасные вещества и предметы);
- подозрение, что в транспорте находятся лица, подлежащие задержанию по розыскному делу;
- подозрение, что провозимый груз не соответствует сопроводительным документам;
- необходимость проведения маркировки ТС и сверки с записями в регистрационных документах.
В 2019 году из списка оснований для досмотра убран пункт об отказе от осмотра со стороны водителя или лиц, ответственных за перевозку грузов. А все причины, которые озвучены сотрудником Госавтоинспекции перед осмотром, целесообразно проверить с помощью телефонного звонка в дежурную часть. Нужный номер должен дать сам инспектор.
Правила проведения досмотра
Досмотр автомобиля – это строго регламентированное мероприятие, которое включает в себя:
- законодательное регулирование;
- правила остановки автотранспорта на дорогах общего пользования;
- оглашение и предъявление законных оснований для проведения досмотра;
- поиск двух понятых лиц;
- освобождение салона авто;
- проведение фактической детальной проверки автомобиля и грузов под наблюдением понятых или с использованием фотовидеофиксирующей аппаратуры с обеих сторон;
- составление, подписание протокола о проведённой проверке;
- передача копии документа водителю.
Законодательное регулирование
Досмотр транспортного средства сотрудниками ГИБДД регламентируется Кодексом об Административных правонарушениях и Приказом МВД.
КоАП:
- ст. 27.2 – 27.3 определяют круг лиц, допущенных к досмотру ТС;
- ст. 27.7 оглашает порядок участия в процедуре понятых лиц и ведения видеофиксации;
- ст. 27.9 даёт определение термину «досмотр».
Приказ Министерства Внутренних дел (№ 664, редакция от 2017 г), пункт 197, который описывает веские основания для досмотров, а также включающий в себя пункт 20, часть 1, статьи № 13 ФЗ «О полиции».
Остановка ТС
Инспектор Госавтоинспекции, как должностное лицо, может остановить движущийся автомобиль около поста, а также в любом месте (в черте города или вне населённого пункта), за исключением тех мест, где этот манёвр запрещен разметкой или дорожными знаками.
Способом привлечение внимания водителя может быть: взмах жезлом, рукой, подача сигнала свистком.Шофёр должен остановиться по первому требованию сотрудника дорожной полиции и дождаться когда проверяющий подойдёт к машине, представится по форме и сообщит причину остановки.
По желанию автовладелец может запросить удостоверение инспектора. Данные можно записать на бумажный носитель, но нельзя фотографировать.Если остановка произошла по причине получения ориентировки на ТС, то водитель имеет право ознакомиться с ней.
Хотя, как правило, инспектор аргументирует отказ тем, что ориентировка – это служебный документ, не подлежащий огласке. Водитель может сослаться на статью № 5 закона «О полиции».
В нём написано, что полицейский обязан дать возможность ознакомиться с документами и материалами, в которых непосредственно затрагиваются права и свободы лица, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Понятые и видеозапись
Действующее законодательство определяет порядок участия понятых лиц и применения аппаратуры видеосъёмки, а именно, указывает на взаимозаменяемость этих двух составляющих. В КоАП РФ чёрным по белому написано, что досмотр ТС может производиться либо в присутствии двух понятых, либо с применением видеозаписывающих устройств.
Источник: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/5477fe23baa9a8a3515e16e95b7b383d9152fcd4/
Если досмотр планируется вести с участием двух свидетелей, то инспектор должен найти их непосредственно после того, как он остановил машину и огласил своё намерение произвести досмотр. Свидетели не могут быть выбраны из коллег инспектора и пассажиров досматриваемого автотранспорта.
Если досмотр планируется проводить без участия свидетелей, а с использованием видеосъёмки, то водитель или его пассажиры также имеют право на видеозапись или фотофиксацию происходящей процедуры.
Пустой салон
Правила досмотра автомобиля сотрудниками ДПС подразумевают, что процесс детальной проверки автотранспорта гражданских лиц начинается только после освобождения салона.
В машине не должно быть водителя и (или) его спутников. Они могут находиться рядом с автомашиной.
Если граждане подозреваются в каких-либо серьёзных нарушениях закона, сотрудники дорожной полиции вправе применить дополнительные меры осторожности (вплоть до наручников).
Каждый автолюбитель должен знать, что во время детального исследования автомобиля инспектор не имеет права трогать руками личные вещи граждан, открывать сумки, пакеты, багажник, отделения по хранению вещей в салоне.
Все эти действия должен сделать водитель, который вышел из автомобиля.Если имеется опломбированный перевозимый груз, то он не подлежит вскрытию, за исключением случаев явной угрозы или по разрешению дежурной части ГИБДД.
Протокол досмотра
Источник: https://pixabay.com/photos/document-agreement-documents-sign-428334/
Заключительным этапом проверки, которая является официальным досмотром ТС, становится составление протокола. Он составляется и в случае обнаружения какого-либо правонарушений, и в случае, если проверка показала, что автомобиль и его содержимое «юридически чистое». Если обнаружены уголовные правонарушения, то в дополнение к протоку составляется рапорт для следственной группы, которая должна прибыть на место досмотра. Её вызывают звонком в дежурную часть. Если обнаружены только административные «грехи», то сотрудник Госавтоинспекции выписывает протокол об административном правонарушении.
Оформление документа включает в себя информацию о месте и дате составления протокола, о проверяющем (должность, ФИО), о владельце транспорта, водителе, пассажирах, идентификационные признаки ТС (гос. номер, марка, модель машины), а также о запрещённых вещах, которые обнаружены в результате проверки.
К протоколу должны прилагаться видео-фотоматериалы, если они были использованы в мероприятии. В обязательном порядке документ должен содержать подписи всех сторон, включая инспектора, водителя и свидетелей. Если водитель не согласен с протоколом, он должен собственноручно написать фразу «С протоколом не согласен.
Требуются услуги адвоката», и поставить подпись под фразой. Копия документа отдаётся водителю досматриваемого автотранспорта.
На что «закрывают глаза» инспекторы ГИБДД?
Сотрудники Госавтоинспекции, в отличие от гражданских лиц и автолюбителей, не путают понятия «досмотр» и «осмотр», но нередко пользуются юридической безграмотностью граждан. Очень часто инспекторы злоупотребляют своими полномочиями и допускают следующие «ошибки»:
- запутывают граждан и проводят досмотры и обыски под предлогом простого осмотра;
- не объясняют причины досмотра и не обосновывают свои действия;
- не привлекают нужное количество свидетелей;
- привлекают заранее подготовленных понятых лиц;
- не привлекают свидетелей и не ведут видеосъемку;
- отстраняют шофёра от процесса и сами перекладывают, обыскивают личные вещи и грузы, открывают сумки, багажники, бардачки;
- приказывают вытащить все вещи из багажника;
- не дают ознакомиться с протоколом, но требуют его подписать.
Не рекомендуется вести дебаты с инспектором по поводу проведения должных операций, лучше провести аудио, видео- и фотофиксацию произведенных незаконных действий и подать жалобу на сотрудника. Ответственность нерадивого инспектора наступает согласно КоАП, а именно, статье 19.1 (штраф 20 тысяч рублей).
Советы водителю при досмотре автомобиля
Опытные автолюбители и юристы советуют:
- После остановки проясните, какой процедуре ваш автомобиль хотят подвергнуть «досмотру» или «осмотру».
- Корректно и вежливо попросите представить документы проверяющего, запищите его данные.
- Корректно и вежливо попросите представить документ-основание остановки и досмотра. При отказе сошлитесь на статью № 5 российского закона «О полиции». Вы имеете право ознакомиться с документом, на основании которого ограничивают вашу свободу и права.
- Спокойно выйдите из машины.
- Удостоверьтесь, что понятые лица были найдены после остановки вашей машины. Возьмите контактные данные свидетелей. Если ведётся видеосъёмка, тоже снимайте все на видео.
- Участвуйте в досмотре. Открывайте сумки и части машины своими руками. Следите, чтобы инспектор ничего не трогал.
- Помните, что вы имеете право на звуковую, видео- и фотофиксацию происходящего процесса.
- Прочитайте протокол побуквенно. Если вы не согласны с каким-либо пунктом, напишите фразу о своём несогласии и подпишите.
- Заберите копию протокола.
- Обжалуйте протокол, если считаете, что он не правомочный в течение 10 дней в вышестоящей инстанции или судебном органе.
Заключение
Нередко автолюбители путают осмотр автомобиля сотрудником ДПС и досмотр.
Поэтому большое количество водителей, многие из которых обладают опытностью и многолетним водительским стажем, спрашивают: «Имеет ли право гаишник досматривать автомобиль?» Да, сотрудник дорожной полиции вправе произвести детальную проверку автомобиля, но имея на то веские причины и не трогая автомобиль и вещи своими руками. Знайте, что если инспектор лично передвигает вещи, открывает сумки – это обыск, который является злостным превышением должностных полномочий.
Водитель должен знать свои права, но при этом вести себя корректно, сдержано и вежливо. Нельзя вступать в споры, дебаты и выражать агрессию.
Чаще всего досмотр производится в ходе спецопераций по задержке преступников, передвигающихся на похожих автомобилях. Такие данные приходят к инспекторам в виде ориентировок.
Ведь обеспечение безопасности на дорогах – это главный служебный долг сотрудников ГИБДД.
Пожалуйста, оцените статью! (2
Источник: https://AutoiZakon.ru/pdd/pravila-dosmotra-avtotransporta-sotrudnikami-gibdd
Досмотр транспортного средства и осмотр, в чём разница?
Ввиду низкой юридической грамотности населения широкое распространение получили случаи, когда сотрудники ДПС при осуществлении остановки автомобиля не ограничиваются оценкой состояния водителя и проверкой документов, требуя провести осмотр, досмотр и обыск транспортного средства. Необходимо знать, что часто подобные действия работников правоохранительных органов не имеют под собой законных оснований и не являются правомерными. Незнание собственных прав может привести к серьезным последствиям. В чем заключается разница между осмотром и досмотром машины, как правильно отвечать на провокационные действия сотрудников ГИБДД – рассмотрим далее.
- Досмотр, обыск и осмотр, отличия
- Чем регламентируется, кто уполномочен проводить
- Основания и порядок проведения осмотра т/с
- Основания для досмотра, порядок проведения досмотра т/с
- Личный досмотр и досмотр вещей пассажиров т/с
- Как вести себя, если инспектор попросил открыть багажник
- Как законно избежать досмотра
- Если права водителя нарушены, какие меры предпринять
- Чем грозит отказ от досмотра
- Досмотр грузового транспорта, когда возможен
- Какие документы составляются при проведении осмотра, досмотра? Форма протокола
- Что могут найти при досмотре, что нельзя перевозить
- Осторожно, могут подбросить наркотики
- Как обжаловать действия инспектора
- Судебная практика, подбор судебных решений обжалования досмотра т/с
Досмотр, обыск и осмотр, отличия
Итак, осмотр машины и досмотр, в чем разница этих понятий, осведомлен далеко не каждый водитель, а ведь именно знание некоторых нюансов в ряде ситуаций позволяет предупредить негативные последствия. Различия между «осмотром» и «досмотром» авто изложены в положениях ст. 27.9 КоАП РФ. Согласно нормам административного кодекса РФ:
- Осмотр – визуальное исследование уполномоченным лицом т/с, а также перевозимых предметов.
- Досмотр – процесс проведения поиска предметов, отнесенных к разряду запрещенных, исключающий изменения конструкции авто.
- Обыск – проводиться в рамках расследования уголовного дела в соответствии с УПК РФ, основанием для его проведения, является наличие достаточных данных полагать, что в автомобиле или у какого-либо лица могут находиться орудия или иные средства совершения преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела. При обыске могут досматриваться и личные вещи пассажиров автомобиля, что исключается при проведении досмотра и тем более осмотра.
Важно подчеркнуть, что при проведении указанных выше процедур (кроме обыска) исключается досмотр вещей личного характера, принадлежащих пассажирам либо водителю, к примеру, сумок.
Чем регламентируется, кто уполномочен проводить
Порядок и правила осмотра и досмотра автомобиля, особенности приведенных понятий и различий между ними, а также основания к проведению процедур регламентированы и регулируются положениями следующих нормативно-правовых актов:
- Основным документом в области исполнения сотрудниками ГАИ прямых должностных обязанностей в сфере обеспечения безопасности дорожного движения является приказ МВД № 664. Следует обратить внимание, что в закон были внесены изменения, согласно которым в 2020 году максимальное внимание уделяется процессу видео и фото фиксации процедуры проведения осмотра, досмотра и обыска транспортных средств.
- Статья 27.9 КоАП РФ.
Закон ограничивает круг должностных лиц, уполномоченных досматривать машины, к их числу относят:
- Действующие сотрудники МВД.
- Сотрудники пограничных органов или таможенной службы.
- Военная полиция.
- ФССП.
- Сотрудники ВАИ.
- Лица, осуществляющие операцию, направленную на предупреждение террористических действий.
- Охотинспекторы.
Иные лица, в том числе, представители частных охранных предприятий, охранники, не наделены полномочиями проводить обозначенные выше действия.
Основания и порядок проведения осмотра т/с
Осмотр и досмотр автомобиля инспектором ГИБДД осуществляется только по факту оснований, носящих законный характер, представленных в рамках действующего законодательства. При этом осмотр подразумевает только визуальное обследование машины. Его проведение возможно в ряде следующих ситуаций:
- Несоответствие груза, провозимого в машине, представленным документам.
- Проверка тонировки, процесс сверки маркировок.
- Наличие ориентировок, согласно которым похожий автомобиль используется для совершения противозаконных деяний.
Согласно м НПА, в обязанности сотрудника ГАИ входит предоставление информации относительно причины проведения осмотра.
Основания для досмотра, порядок проведения досмотра т/с
Досмотр физических лиц и машины должен иметь под собой более веские, нежели представленные выше, основания. Проверка возможна:
- Необходимость проведения процедуры задержания непосредственно водителя или пассажиров т/с в связи с подозрением в совершении правонарушения.
- Поиск предметов, использование которых противоречит действующим нормам Законодательства. В их числе, например, ксенон, спецсигналы.
- Наличие подозрений на наличие в т/с взрывоопасных веществ, наркотиков и т.д.
Важно знать, каковы особенности процесса осмотра и досмотра автомобиля, в чем разница в 2020 году этих процедур. Между порядком приведенных двух вариантов имеются значительные различия.
Так, во втором случае пассажиры, а также водитель обязаны покинуть авто до момента завершения сотрудником ГИБДД процедуры досмотра. Инспектор самостоятельно обследует машину, а также не отнесенные к категории личных вещей предметы.
При выявлении нарушений они указываются в протоколе, который необходимо подписать водителю.
Личный досмотр и досмотр вещей пассажиров т/с
Инициация досмотра личного характера по отношению к физическим лицам допустима только в том случае, если присутствуют значимые основания. К их числу, к примеру, можно отнести подозрения на провоз каких—либо предметов, позиционирующихся в качестве запрещенных.
В ходе процесса обязательным является присутствие двух понятых. При этом оба они должны быть однополыми с лицом, проходящим процедуру. В качестве исключения можно привести ситуации, когда процесс осуществляется не только однополым должностным лицом, но также при помощи средств видеофиксации.
Как вести себя, если инспектор попросил открыть багажник
Одна из распространенных на дороге ситуаций – адресация водителю инспектором ДПС просьбы об открытии багажника в ходе стандартной проверки документации.
Важно знать, что осуществление данных действий должно сопровождаться привлечением понятых и составлением протокола, так как они подпадают под «досмотр».
Если должностное лицо просит провести процедуру без соблюдения формальностей, делать этого не следует.
Как законно избежать досмотра
Возможность отказа от досмотра присутствует только в той ситуации, когда водителем не были совершены различные варианты действий, которые можно рассматривать в качестве неправомерных. В этом случае рекомендуется:
- Важно предъявить сотруднику ГАИ требование о предоставлении его служебных документов.
- Важно учесть разницу между досмотром и визуальным обследованием. Если представитель правоохранительной структуры просит открыть, например, двери, важно аргументировать отказ тем, что такое возможно только при условии соблюдения формальностей.
- Если сотрудник настаивает на проведении процедуры, необходимо попросить его пригласить двух понятых, указать их данные в протоколе и разъяснить им их права.
Если же водителем было совершено правонарушение, отказаться от проведения процедуры в соответствии с законными основаниями, к сожалению, невозможно.
Если права водителя нарушены, какие меры предпринять
В том случае, если права водителя нарушены, необходимо зафиксировать данный факт посредством видео или фото съемки, после чего составить жалобу в надзорный орган, то есть, в прокуратуру.
Также допустимо направить исковое заявление в суд для взыскания компенсационных выплат за причиненный моральный или материальный ущерб.
Обращение в вышестоящие инстанции допустимо и при отсутствии доказательной базы, но в таких ситуациях потребуется заручиться поддержкой свидетелей, присутствовавших в момент нарушения должностных лицом служебных обязанностей.
Чем грозит отказ от досмотра
Если досмотр проводится при условии протоколирования и привлечения понятых, отказываться от процедуры не рекомендуется, так как это действия рассматривается в качестве правонарушения административного характера. Согласно 19.9 КоАП Российской Федерации, деяние предусматривает наказание: наложение штрафа объемом от 500 до 1000 рублей или арест сроком до 15 суток.
Досмотр грузового транспорта, когда возможен
При остановке грузового транспортного средства сотрудник ГАИ вправе попросить предъявить документы на перевозимый груз, если таковые имеются. В том случае, если присутствуют подозрения на то, что груз не соответствует характеристикам, приведенным в документах, должностное лицо вправе провести процедуру досмотра.
Важно знать, что досмотр грузового транспортного средства, а также перевозимого груза также осуществляется только при условии фиксации всех действий посредством записей в протоколе и привлечения двух понятых. Если должностное лицо просит провести визуальный осмотр груза без составления протокола, его требования носят незаконный характер.
Какие документы составляются при проведении осмотра, досмотра? Форма протокола
При проведении процедуры проверки транспортного средства обязательным является составление протокола, в котором фиксируется следующая информация:
- Дата и место составления документа.
- Личные данные, должность уполномоченного лица, проводящего процедуру.
- Данные водителя транспортного средства. Обязательно указание паспортных данных, номера водительского удостоверения, гражданства.
- Информация относительно транспортного средства: марка, модель, а также индивидуальные данные, в соответствии с которыми возможна идентификация т/с.
- Данные о результатах проведенного досмотра. При обнаружении запрещенных предметов обязательно указание их наименования и количества.
- В случае, если при проведении процедуры используется аппаратура для аудио, видео или фото фиксации, требуется проставление отметки об указанных действиях.
- Подпись водителя. Если со стороны водителя следует отказ, обязательна соответствующая отметка.
Что могут найти при досмотре, что нельзя перевозить
К числу запрещенных предметов относятся:
- Патроны, а также боеприпасы.
- Оружие.
- Взрывчатые вещества.
- Наркотические вещества.
- Радиоактивные или химические опасные вещества.
Осторожно, могут подбросить наркотики
К сожалению, в ряде случаев согласие водителя на досмотр без формальностей, то есть, без составления протокола и привлечения понятых, может привести к печальным последствиям.
Так, при осмотре багажника инспектор может найти запрещенные вещества, что влечет за собой привлечение к ответственности согласно положениям УПК РФ и необходимость прохождения освидетельствования. Доказать, что до момента осмотра наркотики отсутствовали, практически невозможно.
Именно поэтому важно знать отличия между досмотром и осмотром, а также иметь представление о правилах проведения этих процедур.
Как обжаловать действия инспектора
Если действия сотрудника ГИБДД в отношении водителя или пассажиров носили незаконный характер, допустимо обжаловать их посредством направления соответствующих документов в вышестоящие инстанции. Действовать необходимо согласно следующему алгоритму:
- В первую очередь требуется подготовить жалобу. При наличии доказательств, например, видеосъемки, приложить их, указав соответствующую запись в документе.
- Жалобу требуется направить в территориальное подразделение МВД, сотрудник которого допустил нарушение должностного регламента.
- Если вынесенное руководителем территориального подразделения решение не удовлетворило заявителя, требуется обратиться в районное или региональное управление МВД.
- При отсутствии положительного решения гражданину необходимо направить жалобу в прокуратуру или суд, расположенные согласно территориальному подразделению МВД, сотрудник которого совершил неправомерные действия.
Судебная практика, подбор судебных решений обжалования досмотра т/с
Как показывает обзор судебной практики РФ, удовлетворению в рамках судебных инстанций подлежат жалобы на сотрудников ГИБДД, согласно которым представители правоохранительных органов проводили досмотр транспортных средств с нарушениями, в числе которых:
- Отказ о привлечении двух понятых.
- Неправомерное проведение досмотра по причине отсутствия достаточных оснований.
- Отсутствие протокола.
- Отказ от предоставления служебной документации.
Для того чтобы обезопасить себя от неправомерных действий со стороны сотрудников ГИБДД или иных представителей правоохранительных органов, а также с целью получения доказательств для последующего обжалования рекомендуется использовать средства видео или фото фиксации при остановке транспортного средства инспекторами. Эта мера позволит существенно снизить возможные риски.
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму обратной связи (ниже) или онлайн-консультанта справа →Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно): Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно! |
Источник: https://pozvoniuristu.ru/auto/dosmotr-transportnogo-sredstva-i-osmotr-v-chyom-raznica.html
Досмотр автомобиля сотрудником ДПС в 2019 году
Для предотвращения правонарушений и дальнейшего их объективного расследования законодательство разрешает применять различные виды официального принуждения.
Их называют мерами обеспечения, и используют как для пресечения противоправных действий, так и для того, чтобы установить факт совершения. Одной из таких мер является досмотр транспортного средства.
Проводят его с целью обнаружить предметы либо орудия правонарушения.
Для чего проводят досмотр транспорта
Правила совершения данной процедуры установлены ст. 27.9 КоАП и Административным регламентом, который утвержден приказом МВД № 664.
Досмотр представляет собой проверку содержимого транспортного средства, при этом его конструкция и функции не должны быть нарушены. Часто его путают с осмотром, между тем эти мероприятия друг от друга существенно отличаются.
В соответствии с п. 197 Административного регламента МВД осмотр транспорта или груза представляет собой визуальное обследование, которое проводят в следующих случаях:
- есть сведения о том, что ТС или груз используют в противоправных целях;
- необходимо сверить регистрационные документы ТС с его маркировкой;
- данные в сопроводительных документах не соответствуют перевозимому грузу.
Осмотр проводит сотрудник полиции в присутствии водителя и составляет соответствующий акт.
В отличие от осмотра, для подробного обследования ТС необходимы более серьезные основания. Хотя КоАП не устанавливает конкретные причины проведения досмотра, из положений гл. 27 можно сделать вывод, что его используют в случаях, когда необходимо получить определенный результат, а именно:
- проверить сведения о провозимых в ТС оружии, боеприпасах, взрывных устройствах или веществах, наркотиках, психотропных препаратах и т.д.;
- обнаружить предметы или орудия правонарушения. При выявлении таких вещей их изымают в порядке, определенном ст. 27.10 КоАП;
- задержать лицо, которое передвигается на ТС.
Подвергнуть досмотру разрешается любой вид транспорта.
Кто имеет право проводить досмотр
Обследование автомобиля обычно проводят сотрудники полиции. Но КоАП определяет еще ряд лиц, которые вправе применять досмотр ТС в некоторых случаях. Это служащие Росгвардии, пограничной и таможенной службы. Ч. 2 ст. 27.9 КоАП и Административный регламент МВД № 664 определяют, как проводится процедура, и какие особенности при этом нужно учитывать.
Правила проведения
При досмотре транспорта должны выполняться следующие условия:
- Процедура проводится в присутствии двух понятых. В этом качестве можно привлечь любого совершеннолетнего гражданина, который не заинтересован в исходе дела. На практике часто сотрудники ДПС или ГИБДД досматривают автомобили без них, поскольку найти лиц, желающих участвовать в этой процедуре довольно сложно. Поэтому вместо понятых КоАП разрешает использовать видеозапись совершаемых действий.
- При досмотре должен присутствовать владелец автомобиля. Причем это не обязательно собственник ТС, а лицо, которое в данный момент им распоряжается. Однако в случаях, которые не терпят отлагательств, процедуру разрешается проводить без его участия. Законодательство не определяет эти ситуации конкретно, и это дает полицейским возможность использовать данную норму по своему усмотрению.
- Для фиксации найденных вещественных доказательств используют фото и киносъемку, показания специальных технических средств, например, прибора измерения скорости движения.
- Водитель и пассажиры должны выйти из автомобиля и находиться под контролем остальных сотрудников наряда ДПС.
- Если необходимо осмотреть груз, который находится под таможенным контролем или опломбирован, сотрудник обязан доложить об этом в дежурную часть, а затем действовать в соответствии с указаниями дежурного. Вскрыть опломбированный груз самостоятельно он может только в крайнем случае, если ему или другим лицам угрожает опасность. Присутствие понятых или видеозаписи при этом обязательно. Груз, который находится под таможенным контролем, не допускается вскрывать ни при каких условиях.
- Если в ходе досмотра установлено наличие административного правонарушения, сотрудник ДПС вправе самостоятельно составить протокол и возбудить дело.
- Обнаруженные при этом предметы или орудия противоправных действий, а также документы изымают в соответствии с п. 1 ст. 27.10 КоАП, при этом также должны присутствовать понятые или вести видеозапись.
- Если при досмотре обнаружены признаки преступления, сотрудник ДПС должен сообщить об этом в районную дежурную часть, оттуда к нему направляют оперативно-следственную группу, которая доставит автомобиль и находившихся в нем лиц на территорию своего отдела.
Если процедура проводится без понятых или видеозаписи, либо полицейский не оформляет ее документально, то его действия можно оспорить и признать неправомерными по ст. 19.1 КоАП как самоуправство.
Сотрудник ДПС должен оформить протокол, копию которого вручают владельцу ТС или лицу, на которого возбуждено административное дело.
Прежде чем подписать документ, необходимо убедиться в том, что он оформлен надлежащим образом и в нем указаны все необходимые сведения, а именно:
- дата и место составления;
- ФИО и должность сотрудника полиции;
- информация о владельце автомобиля;
- тип, марка, модель, госномер ТС;
- описание изъятых предметов или орудий правонарушения;
- данные о понятых или применении видеозаписи.
Если для фиксации вещественных доказательств использовали фото или видеосъемку, это также должно быть отражено в протоколе, все полученные материалы прикладываются к нему.
Подписывают документ сотрудник ДПС, который его составил, владелец автомобиля или лицо, на которого возбуждено административное дело, а также понятые при их наличии. В случае отказа владельца от подписи, в протоколе делают соответствующую отметку.
Как защитить свои права
Если водитель автомобиля уверен в том, что он ничего не нарушил, и оснований для досмотра нет, можно обжаловать действия сотрудника ДПС. Для этого необходимо учитывать следующие рекомендации.
- Требовать присутствия защитника. Он вправе участвовать в административном производстве с момента его возбуждения, т.е. с момента составления протокола.
- При наличии свидетелей можно настаивать на внесение их показаний в протокол.
- Владелец ТС имеет право ознакомиться с результатами видеосъемки, показаниями технических средств. Если на приборе нет отметки об очередной поверке, это необходимо зафиксировать в протоколе, тогда его показания можно оспорить.
Если сотрудник ДПС отказывается пригласить защитника, внести показания свидетелей, ознакомиться с результатами видеосъемки, это необходимо отразить в документе.
Не стоит отказываться от его подписания, т.к. это означает лишь факт ознакомления. В графе «Объяснения» следует указать, что не согласен с протоколом.
Стать объектом досмотра может каждый владелец автомобиля, ведь закон предоставляет сотрудникам правоохранительных органов и силовых структур широкие полномочия. Но защитить свои права все-таки можно, если знать правила и особенности совершения данной процедуры.
Поделиться ссылкой:
Источник: https://adm-pravo.ru/otvetstvennost/ispolnenie-nakazaniya/dosmotr-transportnogo-sredstva/
Осмотр, досмотр, обыск. Права и обязанности на дороге инспектора ДПС — DRIVE2
Остановивший вас на дороге автоинспектор обошел машину, заглянул в окно – это осмотр. Попросил вас открыть багажник – досмотр. Если же запустил руку в дорожную сумку, лежащую на задней полке – обыск. Что вы можете предъявить «гаишнику», который бесцеремонно роется в ваших вещах?Перерыв на рекламу
- Первое и самое главное: если сотрудник ГИБДД хочет заглянуть в багажный отсек вашего автомобиля, а вам скрывать нечего, не препятствуйте ему в этом – пусть смотрит. Нет смысла идти на конфликт с представителем власти, даже если вы где-то читали, что он не имеет права этого делать без понятых и протокола…
- В противном случае, вы должны знать, чем отличается осмотр автомобиля от его досмотра и требовать от автоинспектора соблюдения его обязанностей и ваших прав.
- Осмотр транспортного средства
Осмотр может быть визуальным, при этом открывать двери, стекла, капот и багажник вы не обязаны. «Гаишник» хочет убедиться, что в вашем авто есть аптечка и знак аварийной остановки, пусть поверит вам на слово. Вы не обязаны открывать багажник, чтобы он в этом удостоверился. Не верит? Это досмотр. Со всеми вытекающими…
Интересная деталь: даже для осмотра (визуального) автомобиля и груза у инспектора ГИБДД должны быть основания. Они подробно описаны в приказе МВД под номером 185. К ним относятся:
- — ориентировка или иная информация об использовании авто в противоправных целях;
- — необходимость сверки маркировочных обозначений транспортного средства с записями в регистрационных документах;
- — наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в документах на перевозимый груз;
- В «Законе о Полиции» говорится, что по результатам осмотра транспортного средства и груза составляется акт, в котором указываются: дата и место его составления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника ГИБДД, составившего акт, сведения о лицах, присутствующих при осмотре, с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, телефона, о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке, иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, иных идентификационных признаках перевозимого груза.
В акте осмотра указывается фото- и кино- или видеосъемка, если они проводились. Данные материалы прилагаются к акту об осмотре транспортного средства и груза.
Досмотр транспортного средства
В случае досмотра транспортного средства инспектор ДПС имеет право попросить Вас открыть багажник, предоставить аптечку или открыть сумку.
«Распускать» руки (самостоятельно рыться в ваших вещах) он по-прежнему не вправе, более того, он сначала должен составить протокол досмотра (или сделать соответствующую запись в протоколе об административном задержании) и пригласить двух понятых, либо зафиксировать все происходящее на видеокамеру.
- У досмотра автомобиля тоже должны быть веские основания. Для досмотра (обследования) транспортного средства, проводимого без нарушения его конструктивной целостности, являются:
- — проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо ядовитых или радиоактивных веществ;
- — проверка обоснованного предположения о наличии орудий совершения либо предметов административного правонарушения в транспортном средстве или следов административного правонарушения на транспортном средстве осуществление задержания, административного задержания лица, находившегося в транспортном средстве.
- Таким образом, если автоинспектор требует от вас предъявить ему огнетушитель, прежде чем открывать багажник, вы имеете право потребовать от него составления протокола и, в отличие от понятых, обеспечить видеосъемку происходящего…
В протоколе сотрудник ГИБДД должен указать, по какой причине проводится досмотр автомобиля. Кроме того, поиск понятых или видеокамеры для съемки – это его забота, а не ваша.
Интересная деталь: заставить вас стоять на обочине дороги, пока автоинспектор съездит в ближайшую деревню за понятыми, он тоже не может. В противном случае, речь идет о незаконном ограничении права управления автомобилем.
Если вас безосновательно «мурыжат» на дороге, звоните в службу доверия ГИБДД или в полицию (102 или 02).
Важно помнить: досмотр может быть проведен только в вашем присутствии (есть, правда, в КоАП статья, в которой говорится о возможности досмотра ТС в отсутствие владельца – это возможно лишь в случаях, не терпящих отлагательства). Более того, дотрагиваться до ваших вещей автоинспектор не вправе: он может лишь попросить вас достать и открыть сумку, переместить вещи в салоне, открыть/закрыть двери и т.д.
Протокол о досмотре ТС подписывается составившем его сотрудником, а также лицом, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, и понятыми. В случае вашего отказа подвергать досмотру ваше авто или от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Да, и по окончании досмотра вам должны выдать копию протокола.
Обыск
Может ли сотрудник полиции самостоятельно «рыться» в ваших вещах? Может, но, во-первых, это действие будет квалифицироваться как обыск, а, во-вторых, делать это представитель власти может только по постановлению суда. Это в одинаковой мере относится и к вашему жилищу, и к вашей машине.
Личный досмотр
Существует еще один способ проверки – личный досмотр. Это когда полицейский просит вас вывернуть карманы или ознакомить его с содержимым вашей сумочки. В этом случае также составляется протокол и приглашаются двое понятых. Еще одно ограничение – проводить личный осмотр может лишь лицо того же пола.
Защищайте свои права
Если автоинспектор проигнорировал указанные выше требования, необходимо звонить в полицию и заявлять о самоуправстве со стороны сотрудника ГИБДД. Лично препятствовать «гаишнику» совершать противоправные действия или, не дай бог, лезть в драку не рекомендуется. Фемида у нас – дама непредсказуемая. Вы же не хотите сесть в тюрьму за избиение представителя власти?
Если есть такая возможность, зафиксируйте действия сотрудника ГИБДД на видео. Пригласите свидетелей, которые смогут подтвердить: автоинспектор был не прав. В течение 10 дней вы можете подать жалобу в суд; приобщите к ней видеоматериалы и адреса свидетелей, готовых подтвердить вашу правоту.
В конце вернемся к тому с чего начали. Случается так, что автоинспекторы сами не всегда хорошо знают свои права и обязанности. Намеренно идти на конфликт, быковать, качать права с использованием местных идиоматических выражений не стоит. Ведите себя корректно, но и о правах своих не забывайте…
Статья из Интернета
Источник: https://www.drive2.ru/b/463626671111536999/
Досмотр автомобиля: как он проводится, и что может делать инспектор?
Иногда после остановки и проверки документов инспектор предлагает водителю открыть багажник или двери автомобиля для проверки. Можно ли делать это без понятых, что уполномочен делать инспектор при досмотре, и чем досмотр отличается от осмотра?
Кто и где может проводить досмотр?
Проводить досмотр транспортного средства уполномочены проводить «должностные лица при осуществлении государственной функции» – то есть, любые сотрудники полиции при исполнении. Досмотр может быть проведен как на стационарном посту, так и при остановке водителя на дороге сотрудниками автоинспекции.
Каковы основания для проведения досмотра?
Пункт 202 административного регламента ГИБДД указывает, в каких случаях инспектор может провести досмотр автомобиля. В числе оснований для проведения осмотра указываются:
- проверка данных о наличии в машине оружия, взрывчатки, наркотиков, прекурсоров, ядовитых или радиоактивных веществ;
- проверка данных о наличии орудий совершения административного правонарушения или предметов нарушения;
- задержание преступников и нарушителей, передвигающихся в автомобиле.
Несмотря на то, что список оснований для досмотра кажется небольшим, под него подпадает немало фактических ситуаций – от установления личности пассажиров до проверки содержимого багажника на предмет украденного имущества.
Обязан ли инспектор объяснить причину проведения досмотра?
Перед проведением досмотра автомобиля инспектор должен озвучить причину его проведения, а также указать ее в протоколе досмотра, составляемом по итогам процедуры.
В частности, согласно приложению №12 к административному регламенту, инспектору предлагается выбрать, были ли причиной досмотра «обоснованные предположения» о наличии в машине оружия, взрывчатки или наркотиков, либо о какой-либо связи автомобиля или его содержимого с административным правонарушением.
Что такое досмотр ТС, и как он проводится?
Формальное определение досмотра транспортного средства дают и административный регламент ГИБДД, и КоАП: согласно статье 27.
9 последнего, досмотр ТС – это «обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности».
То есть, инспектор может попросить водителя открыть багажник, двери и капот автомобиля, при необходимости даже обследовать пространство под лючком заправочной горловины или попросить снять чехол с сиденья, так как он не является элементом конструкции.
Обязательным условием проведения досмотра является наличие двух понятых либо видеофиксация должностным лицом процесса досмотра – об этом говорит пункт 203 административного регламента.
Кроме того, по результатам досмотра составляется соответствующий протокол.
Поэтому если инспектор предлагает «просто открыть багажник» без понятых, видеофиксации и протокола, его действия неправомерны, и водитель вправе отказать в этом.
Обязан ли водитель выйти из машины при досмотре?
Согласно пункта 93.1 административного регламента инспектор «вправе предложить участнику дорожного движения выйти из транспортного средства для проведения личного досмотра, осмотра или досмотра транспортного средства и груза».
Однако пункт 207 уточняет, что «досмотр транспортного средства проводится после того, как водитель и пассажиры покинули салон автомобиля и за их поведением установлен контроль сотрудниками наряда».
То есть, при проведении досмотра в салоне автомобиля в салоне никого быть не должно.
Может ли инспектор провести досмотр без водителя?
Предусматривает административный регламент и возможность проведения досмотра без владельца автомобиля – но, как говорит пункт 204, только «в случаях, не терпящих отлагательства». Однако в нормальных условиях досмотр должен проводиться в присутствии владельца автомобиля.
Чем отличается досмотр от осмотра?
Иногда инспекторы, предлагая водителю открыть багажник, мотивируют это проведением «осмотра».
Однако на самом деле пункт 197 регламента уточняет, что осмотр – это «визуальное обследование транспортного средства и перевозимого груза»: то есть, инспектор вправе провести внешний осмотр машины, заглянув в салон через боковые стекла. При этом основаниями для проведения осмотра являются ориентировки и проверка номеров кузова и двигателя.
Можно ли отказаться подписывать протокол досмотра?
Как уже было сказано выше, по результатам досмотра обязательно составляется соответствующий протокол, который, согласно пункту 212 административного регламента, подписывается «должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лицом, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, а также понятыми в случае их участия». При этом владелец машины вправе отказаться от подписания протокола – в этом случае в протокол будет внесена соответствующая запись. Однако инспектор все равно должен выдать водителю копию протокола досмотра.
Источник: https://www.kolesa.ru/article/dosmotr-avtomobilya-kak-on-provoditsya-i-chto-mozhet-delat-inspektor