Особенности оказания медпомощи иностранцам и лицам без гражданства в рф

Главная » Страхование жизни и здоровья » Общая информация

• Самым значительными документами в международном праве о медобеспечении мигрантов являются две конвенции МОТ (страны, которые вступили в эти конвенции, обязуются обеспечивать иностранных граждан точно таким же медобеспечением, каким обеспечиваются граждане этой страны.)
• Ещё одна конвенция, разработанная и утвержденная в ООН, говорит о том, что государство обязуется оказывать помощь в экстренных случаях, угрожающих нанести непоправимый вред здоровью человека, в равных условиях для собственных и иностранных граждан.
• Россия не ратифицировала и не подписала участие в этих актах, но все законы, направленные на медицинское оказание помощи мигрантам, так или иначе основываются на международных нормах.

Медобеспечение иностранных граждан, предусмотренное российским законодательством. Самое первое, что нужно выяснить мигранту, – это понять, к какой группе иностранных граждан он относится.

На основании законодательной базы РФ можно составить две таких категории:

• Иностранцы, которые живут в Российской Федерации в статусе постоянно или временно проживающих (т. е. имеют вид на жительство или разрешение на временное проживание) и имеют официальную работу. Также сюда входят граждане, которые не имеют работы, но проживают постоянно.
• Иностранцы, которые временно пребывают (т. е. имеют визу, миграционную карту) и работают здесь, или иностранцы, не имеющие работы, но временно пребывающие или проживающие на территории страны.

Ниже мы рассмотрим виды медпомощи, которые полагаются мигрантам по закону, и не будем рассматривать виды, которые предоставляются в виде платных услуг (например, по договору с работодателем или по полису ДМС).

Оказание медпомощи иностранцам, имеющим официальную работу и постоянно или временно проживающим в РФ, иностранным гражданам, являющимся предпринимателями, и иностранцам, не имеющим работы, но постоянно проживающим на территории РФ

Узнайте как купить полис ДМС по выгодной цене, какой ряд преимуществ он дает владельцу, какие виды ДМС существуют, чем отличаются и как правильно оформить

Прочитайте статью как сделать ДМС для сотрудников компании и как сможет поднять производительность работы коллектива

Права на получение квалифицированной первой медпомощи, оказываемой бесплатно

Первая медпомощь должна быть оказана ещё до прибытия скорой в случаях, когда существует угроза жизни или здоровья человека.

Такую помощь обязаны оказывать по закону лица, которые имеют подготовку в оказании квалифицированной первой медпомощи (сотрудники МВД РФ, служащие ВС РФ, сотрудники противопожарных и аварийно-спасательных ведомств).

Права на получение бесплатной квалифицированной скорой медпомощи

Скорая медпомощь обязана быть предоставлена в случаях, когда жизнь или здоровье человека находится в непосредственной опасности, а также в случаях, требующих немедленного медицинского вмешательства. Такой вид помощи обязаны осуществлять госучреждения здравоохранения и просто медработники.

Права на получение медпомощи при обязательном медицинском страховании (ОМС)

Первая категория иностранных граждан, которая имеет право на оказание такой помощи, – это те, кто имеет официальную работу (кроме граждан, пребывающих на территории страны временно).

Мигрант становится застрахованным сразу после заключения с работодателем трудового договора. В этот же момент следует получить полис от страховой организации, с которой заключен договор у работодателя. После истечения срока договора или его расторжения полис не имеет силы.

Иностранцы-предприниматели обязаны сами уплачивать налоговые выплаты по ОМС. Для этого следует быть зарегистрированным в территориальном фонде ОМС, далее нужно заключить договор на оказание медпомощи по ОМС и забрать полис в страховой организации, закрепленной на территории фактического места регистрации.

Иностранцы, не имеющие работы, но постоянно проживающие на территории страны, и их дети также имеют право на такой вид помощи. Для этого следует пойти в районную поликлинику, уточнить, где находится отделение страховой организации, и получить полис ОМС в самой страховой организации.

С полисом омс иностранные граждане получают право:

• на выбор врача (при условии согласия самого врача) и выбор медучреждения (по ОМС);
  помощь на дому;
• гуманное и уважительное отношение со стороны медработников;
• условия, соответствующие санитарно-гигиеническим нормам при стационарном лечении и обследовании;
• созыв консилиума по просьбе больного;
• устранение или смягчение острых болей;
• сохранение врачебной тайны об обращении к врачу, о медицинском диагнозе, о состоянии здоровья больного;
• согласие или несогласие на медицинское вмешательство;
• в случае нанесения вреда пациенту вследствие медицинского вмешательства – возмещение ущерба;
• допуск любого законного представителя пациента для защиты его прав (в том числе адвоката);
• допуск священнослужителя.

Если иностранный гражданин, застрахованный в системе ОМС, считает, что его права были нарушены, он может подать жалобу руководителю данного медицинского учреждения, в управление или департамент здравоохранения на данной территории, в страховую организацию, которая выдала данный полис.

Если после обращения в данные организации не было получено никакого результата, требуется обратиться в ГАЭК (городская арбитражная экспертная служба). Если комиссия не удовлетворила требования гражданина, следует обратиться в суд или прокуратуру.

1. Узнайте как оформить пластиковый полис ОМС
2. Прочитайте тут все о страхование здоровья и жизни, какие бывают виды, как правильно оформить и что нужно знать
3. Качественное функционирование системы ОМС — проявление заботы государства о населении //zhizn/obyazatelnoe-medstrahovanie.html

Право на родовой сертификат

Родовой сертификат – документ, необходимый для оплаты услуг, которые оказываются женщинам при беременности, родах, в послеродовой период, а также ребёнку в первый год после рождения.

В родовой сертификат включены четыре талона:

• на помощь в период самой беременности;
• на помощь во время родов и послеродовой период;
• на обследование и наблюдение за здоровьем ребенка в первые 6 месяцев его жизни;
• на обследование и наблюдение за здоровьем ребенка во вторые 6 месяцев его жизни;

Чтобы получить родовой сертификат, понадобится:

• любой документ, удостоверяющий личность, в том числе паспорт;
• вид на жительство (если гражданин не работает);
• полис ОМС (если гражданин имеет работу);
• свидетельство ОПС (обязательного пенсионного страхования).

В случае отсутствия полюса ОМС женщина также может получить родовой сертификат. При этом стоит понимать, что родовой сертификат действует только в медицинских госучреждениях.

Получить его можно в период беременности в медицинской консультации, во время родов в самом родильном доме и в детской поликлинике после рождения ребенка.

Также стоит понимать, что если в ходе такого обследования у иностранного работника обнаружится наркомания, туберкулез, ВИЧ-инфекция, а также инфекции, передающиеся половым путем, то государство имеет законное право на отказ в разрешении на работу или аннулирование уже имеющегося и высылку его за границы страны.

Оказание медпомощи иностранным гражданам, которые имеют работу, но временно пребывают на территории страны, а также мигрантам, которые не имеют работы и находятся на территории страны в статусе временно проживающих или временно пребывающих

Здесь действуют такие же правила оказания медпомощи, как и первой категории граждан (см. выше).

Такие образом, первая помощь должна быть оказана абсолютно всем лицам, которые находятся на территории РФ, бесплатно.

Право на бесплатное получение квалифицированной скорой медпомощи

Здесь действуют те же самые правила, как и первой категории граждан (см. выше).

Право на получение медпомощи при обязательном медицинском страховании (ОМС) и на плановую медпомощь

Иностранные граждане, рассматриваемые в данном разделе, имеют право:

• на получение медпомощи в отделениях и пунктах скорой помощи;
• получение медпомощи при внезапном заболевании или при несчастном случае. Объем такой помощи ограничивается устранением угрозы для жизни человека или снятием острой боли;
• транспортировку в медицинское учреждение в случае острого заболевания или происшествия;
• репатриацию останков в случае смерти.

Все остальные случая оказания помощи должны производиться на платной основе или при предоставлении гарантий последующей оплаты.

Международные договоры Российской Федерации об обеспечении иностранцев, находящихся в России, медицинской помощью

• В целом РФ не состоит ни в одном из международных договоров, которые бы заменяли собой порядок предоставления помощи, указанный в российском законодательстве.
• Для граждан Шенгенской зоны наличие медицинской страховки является обязательным при въезде на территорию РФ.
• Для граждан любых других государств дальнего зарубежья действуют правила изложенные выше по статье, в соответствии с принадлежностью гражданина к определенной категории.

Оказание медицинской помощи мигрантам из стран СНГ

1. Для граждан СНГ действуют такие же правила, что и для других мигрантов.
2. Граждане Белоруссии, которые живут в РФ на постоянной основе, а также граждане, носящие звание Героя Советского Союза или являющиеся кавалерами ордена славы, имеют точно такие же права на оказания медпомощи, что и граждане РФ.
3. Все остальные граждане Белоруссии имеют такие же права в плане медпомощи, как и остальные иностранные граждане.
4. Таким образом, любой человек, находящийся на территории РФ, имеет право на спасение жизни абсолютно бесплатно, в остальных случаях следует озаботиться получением полиса ОМС или прибегнуть к платным услугам.

Источник: https://StrahovkuNado.ru/zhizn/l-info/med-migrant.html

Оказание медицинской помощи в России иностранным гражданам – право или обязанность?

Оказание медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации имеет определенный оттенок. Главный вопрос, который возникает для медицинской организации — обязана ли она оказывать медицинскую помощь иностранным гражданам, и в каком объеме она может быть оказана.

Акты, устанавливающие нормы об оказании медицинской помощи иностранным гражданам

Статья 41 Конституции РФ (основной закон), гласит, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Из данной нормы однозначно следует, что медицинская помощь не ограничена рамками её предоставления только российским гражданам.

Статьей 13 частью 3 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» установлено, что право на медицинскую помощь иностранных граждан, проживающих и пребывающих на территории Российской Федерации, устанавливается законодательством Российской Федерации и соответствующими международными договорами Российской Федерации.

Основные правила бесплатного оказания медицинской помощи иностранным гражданам

Правила оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.03.2013 № 186.

Данными правилами предусмотрено бесплатное оказание медицинской помощи иностранным гражданам в экстренной форме (пункт 3 Правил).

Кроме того, иностранные граждане, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ», также имеют право на бесплатное оказание медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования.

Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается иностранным гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства, медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения бесплатно (пункт 5 Правил).

Медицинская помощь в неотложной форме (за исключением скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи) и плановой форме оказывается иностранным гражданам в соответствии с договорами о предоставлении платных медицинских услуг либо договорами добровольного медицинского страхования и (или) заключенными в пользу иностранных граждан, указанных в пункте 4 настоящих Правил, договорами в сфере обязательного медицинского страхования (пункт 6 Правил).

Медицинская помощь в плановой форме оказывается при условии представления иностранным гражданином письменных гарантий исполнения обязательства по оплате фактической стоимости медицинских услуг или предоплаты медицинских услуг исходя из предполагаемого объема предоставления этих услуг (за исключением случаев оказания медицинской помощи в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил), а также необходимой медицинской документации (выписка из истории болезни, данные клинических, рентгенологических, лабораторных и других исследований) при ее наличии (пункт 7 Правил).

Оказание медицинской помощи иностранным гражданам на платной основе

По поводу обязанности медицинской организации оказывать медицинскую помощь, в том числе платную, необходимо обратиться к положениям гражданского законодательства о договоре возмездного оказания услуг (статья 782 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ), а также вспомнить определение Конституционного суда РФ от 06.06.2002 № 115-О.

Итак, в соответствии с положениями абзаца 4 части 1 статьи 2 ГК РФ правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и Федеральным законом от 21.11.

2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» какие — либо положения по применению гражданского законодательства в отношении иностранных граждан, в частности, по правоотношениям об оказании возмездных услуг, не установлено.

Таким образом, положения о договоре об оказании возмездных услуг, к коим относится и договор об оказании платных медицинских услуг, возможно, применять и в отношении иностранных граждан.

При этом следует заметить, что Конституционным судом РФ (определение от 06.06.2002 № 115-О) установлено, что договор о предоставлении платных медицинских услуг (медицинского обслуживания) согласно п. 1 ст. 426 ГК РФ признается публичным договором, т.е.

соглашением, заключаемым коммерческой организацией и устанавливающим ее обязанности по оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.

Кроме того, признание права медицинского учреждения на односторонний отказ от исполнения обязательств, при том что у него имеется возможность оказать соответствующие услуги, не только приводило бы к неправомерному ограничению конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь, но и означало бы чрезмерное ограничение (умаление) конституционной свободы договора для гражданина, заключающего договор об оказании медицинских услуг, создавало бы неравенство, недопустимое с точки зрения требования справедливости, и, следовательно, нарушало бы предписания статей 34, 35 и 55 (часть 3) Конституции РФ.

Подпишись на рассылку и получай первым самую свежую и актуальную информацию от Факультета Медицинского Права. Отправляя заявку, вы соглашаетесь с условиями обработки и использования персональных данных.

Таким образом, при намерении медицинской организации отказать гражданину в оказании медицинских услуг, как и в отношении граждан РФ, так и в отношениях иностранных граждан, следует исходить из невозможности обеспечить безопасность и качество медицинской услуги, наличия противопоказаний и (или) иных явных технической и организационной невозможности оказать подобную услугу (об этом мы ранее писали в заметке «Отказ пациенту в лечении: право или бесправие?» от 18.12.2014.).

Оказание медицинской помощи иностранному гражданину, осуществляющего трудовую деятельность на территории РФ

По данной теме дополнительно можно отметить часть 10 статьи 13 Федерального закона от 25.07.

2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», которой установлено, что при осуществлении трудовой деятельности иностранный работник должен иметь действующий на территории Российской Федерации договор (полис) добровольного медицинского страхования либо иметь право на получение медицинской помощи на основании заключенного работодателем или заказчиком работ (услуг) с медицинской организацией договора о предоставлении иностранному работнику платных медицинских услуг. Данные документы должны обеспечивать оказание иностранному работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме.

Источник: https://kormed.ru/baza-znaniy/meditsinskaya-deyatelnost/meditsinskaya-pomoshch/okazanie-meditsinskoy-pomoshchi-v-rossii-inostrannym-grazhdanam-pravo-ili-obyazannost/

Медицинское обслуживание иностранцев в России

Медицинское обслуживание в России можно разделить на две группы  — государственная медпомощь и частная. Чтобы иностранец мог бесплатно лечиться в государственных поликлиниках и больницах, ему необходим полис медицинского страхования. В частных медицинских клиниках пациентов принимают без полиса, но за оказанные услуги придется  заплатить.

Иностранным гражданам, у которых нет полиса, бесплатно доступна только первая и скорая медицинская помощь.

Первая медицинская помощь — комплекс экстренных медицинских мероприятий, проводимых внезапно заболевшему или пострадавшему на месте происшествия и в период доставки его в медицинское учреждение. Первую медицинскую помощь обычно оказывают пожарные, спасатели и т.д. Вызов медработников (бригады скорой помощи) тоже относится к первой медицинской помощи. 

Скорая медицинская помощь — вид медицинской помощи, оказываемой гражданам сотрудниками медицинских учреждений при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства. Врачи приведут пациента в стабильное состояние, а вот дальнейшее лечение будет возможно только при наличии медицинского полиса или оплаты услуг.

Все остальные медицинские процедуры и услуги являются платными. Чтобы их получить, иностранцу потребуется купить страховой полис, покрывающий консультации специалистов, анализы, обследования, выписку рецептов и т.д., либо оплачивать эти услуги в кассе поликлиники или больницы.

Медицинский полис в России: ОМС и ДМС

Страховой медицинский полис обязательного медицинского страхования (ОМС) — гарантирует получение бесплатной медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования на всей территории Российской Федерации.

Полис ОМС могут оформить только те иностранцы, у которых есть Разрешение на Временное Проживание, Вид на Жительство или Временное Убежище

Полис ОМС

Какие услуги можно получить бесплатно при наличии полиса ОМС:

• — Экстренная медицинская помощь;
• — Амбулаторно-поликлиническая помощь, включая проведение мероприятий по диагностике и лечению заболеваний в поликлинике, на дому и в дневном стационаре (лекарственное обеспечение при амбулаторном лечении не входит в программу ОМС);
• Стационарная помощь при:
• — острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, отравлениях, травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям;
• — патологии беременности, родах и абортах;

— плановой госпитализации в целях проведения лечения и реабилитации, требующих круглосуточного медицинского наблюдения, в стационарах, отделениях и палатах дневного пребывания.

Читать: Как получить полис ОМС иностранцу?

Получить подробную информацию о системе ОМС можно на официальном портале ffoms.ru

Иностранцы, у которых нет РВП, ВНЖ или ВУ, могут приобрести полис ДМС — добровольного медицинского страхования

Полис ДМС

Остановимся на этом моменте подробнее.

Иностранцу, который собирается пробыть в России дольше нескольких месяцев, обычная туристическая медстраховка, купленная на родине, не подойдет.

Как правило, по такому полису пациент сначала сам оплачивает лечение, и лишь по возвращению домой возмещает потраченные средства у страховой компании. Если человек приехал в Россию учиться или работать, такой способ ему будет неудобен.

К тому же, туристическая страховка включает в себя покрытие весьма небольшой части услуг. 

Для того, чтобы в случае обращения в медицинское учреждение бесплатно получить прописанный в российском законе минимум медицинских услуг (в том числе амбулаторную и стационарную помощь, госпитализацию, транспортировку), нужно купить полис добровольного медицинского страхования.

Стоимость полиса Добровольного Медицинского Страхования зависит от региона, объема услуг (ведение беременности, амбулаторная помощь, вызов врача на дом, неотложная стоматология и др.) и срока действия (от 3 месяцев до 1 года).

Как узнать, какие лечебные учреждения и врачей я могу посещать после приобретения ДМС, какие случаи считаются страховыми, какие услуги входят в страховую программу?

Источник: https://migrant.lameroid.ru/2016/03/medicine.html

Может ли мигрант в России надеется на бесплатную медпомощь?

Несколько депутатов Государственной думы России предложили ввести правило – чтобы въезжающие в Россию трудовые мигранты уже на границе покупали медстраховки. Они считают, что иностранные рабочие не должны лечиться за счет бюджета РФ, забывая о том, что каждый получающий патент мигрант обязан получит и медстраховку. Мы решили узнать, за какие медицинские услуги у иностранных граждан/мигрантов в России не должны требовать оплату.

На наши вопросы ответил Даврон Мухамадиев, доктор медицинских наук, Координатор по вопросам здравоохранения по Европейскому региону, Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца. Он долгое время работал в России на этой должности и как никто другой знает ситуацию изнутри.

В первую очередь помните, что на сегодня все иностранные граждане (в том числе и трудовые мигранты) временно, либо постоянно пребывающие на территории России пользуются правом получения медицинской помощью в следующем порядке:

Если вы прибыли в Россию, и имеете только миграционную карту, т.е.

у вас нет патента на трудовую деятельность, разрешения на временное пребывание (РВП) или вида на жительство (ВЖ), а также полиса обязательного медицинского страхования (ОМС) или полиса добровольного медицинского страхования (ДМС)  вы можете рассчитывать на получение медицинской помощи при экстренных, угрожающих жизни состояниях.

Основным документом, предоставляющим иностранным гражданам (в том числе различным категориям мигрантов) право пользования медицинской помощью на всей территории России является Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации» от 6 марта 2013 г.  № 186.

•  Какие состояния относятся к  экстренным или угрожающим жизни?
• В соответствии с пунктом 3 указанных Правил, «Медицинская помощь в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, оказывается иностранным гражданам медицинскими организациями бесплатно».
• К таким состояниям относятся травмы: черепно-мозговая травма, переломы костей, ушибы, вывихи, порезы, химические и термические ожоги,  отравления, последствия дорожно-транспортных происшествий, острые состояния, связанные с резким ухудшением самочувствия: сердечный приступ, воспаление легких,  обострения хронических заболеваний, сопровождающихся резким ухудшением состояния и сильным болевым синдромом: например при желче-каменной болезни, камней в почках, обострение гастрита, язвы желудка, кишечной непроходимости являются угрожающими жизни состояниями.     
• При указанных состояниях неободимо срочно вызывать бригаду скорой помощи по телефону «03».
• Что делать если при вызове скорой помощи, бригада требует предъявить полисы ОМС или ДМС?
• Действительно, в реальности при вызове скорой помощи, медицинские работники неправомерно требуют предьявить полис ОМС или ДМС, а при его отсутствии отказывают в оказании медицинской помощи пациенту.
• Такое требование со стороны медицинских работников является грубым нарушением законодательства Российской Федерации, так как вышеуказанное постановление не требует наличия полиса медицинского страхования для предоставления медицинской помощи при экстренных состояниях или обострении хронических состояний. 
• При таких требованиях, Вам необходимо указать бригаде на неправомерность их действий, сослаться на вышеуказанное Постановление, а при необходимости, потребовать незамедлительно связаться с руководством центра скорой помощи, или на горячую линию Управления здравоохранения города или района где вы находитесь (телефоны «горячей линии» есть на сайтах указанных управлений).
• Как поступить, если мигранту отказывают в госпитализации по экстренным показаниям, также ссылаясь на отсутствие ОМС или ДМС?

При отказе в госпитализации по поводам и состояниям указанным выше, также необходимо ссылаться на вышеуказанное постановление Правительства РФ, а именно: «Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается иностранным гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства. Медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения указанная медицинская помощь оказывается иностранным гражданам бесплатно».

 Важно! Это требование касается только государственных и муниципальных лечебных учреждений, платные клиники не оказывают бесплатных услуг по госпитализации в связи с экстренными показаниями. Поэтому вы не можете требовать этого у частных клиник.

В ряде случаев, мигранта госпитализируют в клинику, оказывают ему помощь, например в отделении реанимации и интенсивной терапии, а затем через 3 суток переводят в общую палату, и обьявляют, что бесплатный период кончился, и больному теперь необходимо платить за лечение, пребывание в палате на ежесуточной основе. Это также является грубым нарушением законодательства, так как вышеуказанные правила не устанавливают период пребывания в реанимации, а определяют порядок оказания бесплатной медицинской помощи при «угрожающих жизни состояниях».

Были такие случаи, когда больного с аппаратом исскуственной вентиляции легких, или с послеоперационными швами, спицами, фиксирующими кости конечностей (Аппарат Елизарова), катетером в мочевом пузыре переводили из реанимации  в обычную палату и требовали плату за дальнейшее лечение.   
В данном случае, если угроза жизни пациенту сохраняется: больной без сознания, не может самостоятельно дышать, исправлять физиологические потребности, ходить, то помощь должна оказываться бесплатно. Поэтому, пациенту, его родственникам, или сопровождающим лицам необходимо незамедлительно проинформировать лечащего врача о данном постановлении, а при необходимости также обратиться в вышестоящее Управление здравоохранения. Являются ли роды основанием для предоставления бесплатной медицинской помощи?

1.  Являются ли роды основанием для предоставления бесплатной медицинской помощи?
2. Да, в соответствии с законодательством РФ, медицинская помощь при родовспоможении предоставляется государственными и муниципальными медицинскими учреждениями бесплатно.
3. В ряде случаев, администрация лечебного учреждения (роддома) после предоставления помощи при родах, и благополучном рождении ребенка также переводит родильницу и ребенка в послеродовую палату и требует оплату за пребывание в палате, что является незаконным.

Если самочувствие мамаши и новорожденного не вызывает опасений, все прививки сделаны, то можно выписываться. Как правило, в течении 3 дней при удовлетворительном самочувствии мамашу с ребенком можно выписывать.

• Как быть, если администрация родильного дома требует оплату за медицинское обслуживание, особенно если нужно выхаживать недоношенного новорожденного?  
• Как и в случаях с предоставлением экстренной помощи по другим показаниям, если имеется угроза жизни человека (в данном случае недоношенного ребенка), лечебное учреждение обязано оказывать данную помощь на бесплатной основе.
• При этом помните, что сотрудники больницы не работники МВД России, которые могут запрашивать документы и выяснять легально человек находится в России или нет, говорит наш собеседник.

«А если человек будет доставлен без сознания, то не будут оказывать помощь? Конечно, на практике, часто бывают злоупотребления, требуют и паспорт и страховку и миграционную карту у экстренно доставленного мигранта. Это происходит вопреки указаниям постановления правительства», — говорит Мухамадиев.

Источник 

Источник: https://migrant.ru/mozhet-li-migrant-v-rossii-nadeetsya-na-besplatnuyu-medpomoshh/

Статья 34. Страхование иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц на территории Российской Федерации

Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Комментарий к статье 34 ФЗ «Об организации страхового дела в Российской Федерации»

1. Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, регулирование отношений между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающих в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, осуществляется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно указанному Закону иностранный гражданин — физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства, а лицо без гражданства — физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства. При этом в целях данного Закона понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства», за исключением случаев, когда для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан. Иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

На сегодняшний день единого документа, предусматривающего условия страховой защиты иностранных граждан на территории России, не принято, не содержит таких положений и Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Однако отсутствие подобного акта отнюдь не умаляет правового положения указанных лиц, поскольку условия страхования определяются нормами соответствующих нормативных правовых актов, регулирующих отдельные виды страхования.

Федеральный закон об ОМС допускает отнесение к застрахованным лицам иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно или временно проживающих в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов и членов их семей в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), а также лиц, имеющих право на медицинскую помощь в соответствии с Федеральным законом от 19 февраля 1993 г. N 4528-1 «О беженцах», при условии, что они относятся к одной их перечисленных в ст. 10 ФЗ об ОМС категорий (т.е. работают по трудовому договору, обучаются по очной форме обучения и т.д.).

В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (ст.

19) право на медицинскую помощь иностранных граждан, проживающих и пребывающих на территории Российской Федерации, устанавливается законодательством Российской Федерации и соответствующими международными договорами Российской Федерации.

Лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, пользуются правом на медицинскую помощь наравне с гражданами Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации. Порядок оказания медицинской помощи иностранным гражданам определяется Правительством РФ.

Следует отметить, что определение понятий «постоянно проживающий» и «временно пребывающий» иностранный гражданин содержится в ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно данной статье к постоянно проживающим в России иностранным гражданам относятся лица, получившие вид на жительство.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин — лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

N 186 «Об утверждении Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 11 декабря 1998 г.

N 1488 «О медицинском страховании иностранных граждан, временно находящихся в Российской Федерации, и российских граждан при выезде из Российской Федерации»; Приказ Минздрава от 6 августа 1999 г.

N 315 «О Минимальном перечне медицинских услуг, оказываемых в системе медицинского страхования застрахованным иностранным гражданам, временно находящимся в Российской Федерации», а также ряд других документов.

В письме Минздравсоцразвития РФ от 26 января 2010 г. N 20-1/253427 содержатся исчерпывающие разъяснения о порядке обязательного медицинского страхования временно находящихся в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 28 февраля 2011 г. N 158н «Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования» предусматривает, что постоянно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства полис ОМС выдается без ограничения срока действия.

Лицам, имеющим право на получение медицинской помощи в соответствии с Федеральным законом от 19 февраля 1993 г. N 4528-1 «О беженцах», полис выдается на срок пребывания, установленный в соответствующих документах.

Временно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства полис выдается на срок действия разрешения на временное проживание.

N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» действие этого Закона распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации. Таким образом, обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат, помимо российских граждан, также иностранные граждане и лица без гражданства, выполняющие работу на основании трудового договора либо гражданско-правового договора на территории Российской Федерации.

1. Отдельного внимания заслуживает вопрос пенсионного страхования иностранных лиц и лиц без гражданства, временно пребывающих и постоянно проживающих на территории России. В соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), временно пребывающие на территории Российской Федерации, заключившие трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор (срочные трудовые договоры) продолжительностью не менее шести месяцев в общей сложности в течение календарного года, при условии, что они попадают под одну из указанных в ст. 7 данного Закона категорию (например, работают по трудовому или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, и т.д.).

Страхователи, указанные в ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г.

N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», в отношении застрахованных лиц из числа иностранных граждан или лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, уплачивают страховые взносы по тарифу, установленному данным Законом для граждан Российской Федерации на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии, в зависимости от года рождения указанных застрахованных лиц.

Страхователи, указанные в ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г.

N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», в отношении застрахованных лиц из числа иностранных граждан или лиц без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), временно проживающих на территории Российской Федерации или временно пребывающих на территории Российской Федерации и заключивших трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор на срок не менее шести месяцев, уплачивают страховые взносы по тарифу, установленному данным Законом для граждан Российской Федерации на финансирование страховой части трудовой пенсии, независимо от года рождения указанных застрахованных лиц.

Таким образом, иностранный гражданин, работающий на территории Российской Федерации, является застрахованным лицом по обязательному пенсионному страхованию и на выплаты, производимые в его пользу, должны начисляться взносы на обязательное пенсионное страхование только в том случае, если указанный иностранный гражданин имеет статус постоянно или временно проживающего на территории РФ (см. также письмо УФНС по г. Москве от 31 мая 2010 г. N 16-15/055015@).

1. Применительно к комментируемой статье следует отметить Соглашение от 19 ноября 2010 г. «О правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей» (ратифицировано Федеральным законом от 11 июля 2011 г. N 186-ФЗ), в ст. 11 которого предусмотрено, что социальное обеспечение (социальное страхование), кроме пенсионного, трудящихся мигрантов осуществляется в соответствии с законодательством государства трудоустройства.

Уместно рассмотреть в комментируемой статье также информацию ФСС РФ от 3 марта 2011 г., касающуюся вопроса о порядке обеспечения пособиями по обязательному социальному страхованию граждан Республики Беларусь, работающих на территории Российской Федерации.

Согласно п.

2 решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22 июня 1996 N 4 «О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий» (далее — решение) трудовая деятельность гражданина государства выезда на территории государства трудоустройства регулируется на основе трудового договора в соответствии с законодательством о труде государства трудоустройства.

На основании п.

3 решения все виды пособий и выплат гражданам государства выезда, работающих на территории государства трудоустройства, в случаях временной нетрудоспособности, беременности и родов, рождения ребенка, отпуска по уходу за ребенком и в других случаях предоставляются в соответствии с законодательством государства трудоустройства. Аналогичная норма содержится в ст. 8 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения, заключенного 24 января 2006 г. в Санкт-Петербурге (далее — Договор). В соответствии с указанной статьей Договора пособия по временной нетрудоспособности и материнству назначаются и выплачиваются согласно законодательству и за счет средств той Договаривающейся Стороны, законодательство которой распространялось на застрахованного в период осуществления им трудовой деятельности.

Вместе с тем согласно названному Договору, который является более поздним нормативным правовым актом, чем решение Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22 июня 1996 N 4, к застрахованным лицам в соответствии с ч. 1 ст.

2 Договора относятся лица, проживающие на территориях Договаривающихся Сторон и являющиеся их гражданами. При этом в соответствии с подп. 6 ч. 1 ст.

1 Договора место жительства (проживания): в Российской Федерации — место постоянного или временного проживания на законных основаниях на территории Российской Федерации; в Республике Беларусь — постоянное место жительства на законных основаниях на территории Республики Беларусь.

Из изложенного следует, что право на обеспечение пособиями по обязательному социальному страхованию имеют только те граждане Республики Беларусь, которые постоянно или временно проживают на территории Российской Федерации. Учитывая нормы, установленные Договором, Федеральным законом от 29 декабря 2006 г.

Содержание

Источник: https://zakoniros.ru/?p=11382

Иностранцам — ДЗМ

ОАО «Медицинская Страховая Компания «УралСиб»

Адрес почтовый: 117393, Москва, ул. Профсоюзная, д. 56

Адрес юридический: 142180, Московская обл. г. Климовск, ул. Ленина, д. 1

Контактные данные: тел.: +7 (800) 100-55-20, www.msk-uralsib.ru

АО ВТБ Медицинское страхование

Адрес почтовый: 119270, Москва, ул. 3-я Фрунзенская, д. 9

Адрес юридический: 119270, Москва, ул. 3-я Фрунзенская, д. 9

Контактные данные: тел.: +7 (495) 644-44-04, www.vtbms.ru

ЗАО «Медицинская акционерная страховая компания» (ЗАО «МАКС-М»)

Адрес почтовый: 115409, Москва, Каширское шоссе, д.78, стр.1 (Дирекция ОМС в Москве)

Адрес юридический: 115184, ул. Малая Ордынка, дом 50 (Генеральный директор)

Контактные данные: тел.: +7 (495) 786-45-31, +7 (499) 324-35-21, www.makcm.ru

ООО «МСК «МЕДСТРАХ»

Адрес почтовый: 107140, Москва, ул. Верхняя Красносельская, д. 20, стр. 1

Адрес юридический: 107140, Москва, ул. Верхняя Красносельская, д. 20, стр. 1

Контактные данные: тел.: +7 (495) 777-23-23 (многоканальный), www.medstrakh.ru

АО «Страховая группа «Спасские ворота — М»

Адрес почтовый: 117209, Москва, ул. Болотниковская, д.53, корп.1

Адрес юридический: 117209, Москва, ул. Болотниковская, д.53, корп.1

Контактные данные: тел.: +7 (495) 775-17-99, www.sv-m.ru

ОАО Страховая компания «РОСНО — МС»

Адрес почтовый: 115184, Москва, Озерковская наб., д.30

Адрес юридический: 115184, Москва, Озерковская наб., д.30

Контактные данные: тел.: +7 (800) 100-800-5, www.rosno-ms.ru

ООО «Страховая медицинская компания РЕСО-МЕД» (Московский филиал)

Адрес почтовый: 142500, Московская область, г. Павловский Посад, ул. Урицкого, д. 26

Адрес юридический: 142500, Московская область, г. Павловский Посад, ул. Урицкого, д. 26

Контактные данные: тел.: +7 (800) 200-92-04, http://msk.reso-med.com

ЗАО Страховая компания «Согласие-М»

Адрес почтовый: 129110, Москва, ул. Гиляровского, д. 42

Адрес юридический: 129110, Москва, ул. Гиляровского, д. 42

Контактные данные: тел.: +7 (800) 200-01-01 (круглосуточно), www.soglasie-oms.ru

АО «Страховая компания «СОГАЗ-Мед»

Адрес почтовый: 117997, г.Москва, ул. Наметкина, д.16

Адрес юридический: 117997, г.Москва, ул. Наметкина, д.16

Контактные данные: тел.: +7 (800) 100-07-02, www.sogaz-med.ru

ООО «Страховая компания «Ингосстрах-М»

Адрес почтовый: 115280, г.Москвы, 1-й Автозаводский проезд, д.4/1

Адрес юридический: 117997, Москва, ул. Пятницкая, д. 12, стр.2

Контактные данные: тел./факс: +7 (495) 232-34-91, www.ingos-m.ru

ООО «Росгосстрах-Медицина»

Адрес почтовый: 121309, г. Москва, ул. Новозаводская, д.23/8, корп.1

Адрес юридический: 121059, г. Москва, ул. Киевская, д.7, подъезд 1

Контактные данные: тел.: +7 (800) 100-81-01(02), +7 (499) 142-72-26, www.rgs-oms.ru

Согласно действующим в системе ОМС города Москвы распорядительным документам, неработающие иностранные граждане, имеющие вид на жительство в г. Москве и, соответственно, отметку в паспорте о месте жительства, имеют право получить в столице полис ОМС.

В связи с этим для получения полиса ОМС рекомендуем обращаться в одну из работающих в системе ОМС города Москвы страховых медицинских организаций. Пункты выдачи полисов ОМС развернуты в городских поликлиниках и офисах страховых компаний (центральные пункты).

Источник: https://mosgorzdrav.ru/ru-RU/citizens/social/foreigners2.html